节能减排标准制定“迫在眉睫”一个产品一个标准

    1月18日，由中国标准化研究院、国家节能中心、国家发改委培训中心、中国节能协会等11家机构联合发起的中国节能减排标准化技术联盟正式启动。

　　 该联盟旨在打造“领先性联盟标准”，构建适应市场、技术领先、需求导向、优势显著的“节能减排标准化技术创新体系”。联盟将在今后开展节能减排标准化研究，为我国节能减排标准化政策与规划提供支撑。

　　 国家发改委环资司赵鹏高副司长在启动仪式上发言时指出，我国节能减排标准化工作取得了很大进步，但是目前还不能适应节能减排的现状，现有的200多项技术标准远远不能满足国家节能减排工作的需要。

　　 “我国的节能减排工作需要一个标准框架支撑，否则就会很被动。”中国标准化研究院院长王忠敏在当天下午的联盟首次工作会议上表示，“在制定统一的国家标准之前，我们先建立这样一个联盟标准，运作成熟以后就会考虑提交申请国家标准。”
　　

　　标准制定“迫在眉睫”
　　

　　 长久以来，我国在节能减排标准化方面存在着工作措施缺乏长效机制，领先性节能减排标准和节能减排量评估标准缺失；节能减排检测评价方法不统一；标准推广应用滞后；有关部分标准与当前节能减排工作不协调等现象，从而无法应对发达国家拟确立的“碳关税”制度和我国“十二五”节能减排的工作要求。

　　 尤其是当前发达国家和一些国际组织已开始在我国推广应用节能减排技术和标准，并初具市场规模，对我国节能减排标准化工作提出了更高的要求。

　　 赵鹏高表示，“十二五”期间，我国节能减排面临的压力十分巨大，要缓解这种压力，就需要长效机制的建立，需要一个标准来支撑。但是目前节能减排的标准非常欠缺，各项能耗标准和技术标准都不完备,而这些都是考核节能减排工作的重要指标。

　　 “目前，我国节能减排标准化工作远远赶不上节能减排工作的步伐。”王忠敏也表达了与赵鹏高相同的观点。

　　 相关研究表明，现在我国节能减排标准化技术工作相对分散，国家标准、行业标准和地方标准间相互不统一，有关节能减排的检测评价方法不统一，认证有效性亟待提高，部分标准与当前节能减排工作不协调；同时社会尚缺乏统一有效的合作参与机制与服务体系。可以说，标准化工作中的种种滞后现象都在拖节能减排工作的“后腿”。

　　 虽然制定一个统一的节能减排标准框架“迫在眉睫”，但是王忠敏也指出，制定统一的国家标准仍是一个周期很长的工程，过程也较为复杂。