昨天上午,昆明市建设局就《昆明市太阳能与建筑一体化管理规定》(以下简称“规定”)召开听证会,专家、房地产开发商、施工单位、律师等15位听证代表及4名旁听人员参加了听证会。
新建住宅须装太阳能
“规定”中,首次提出了太阳能设施与建筑主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用和维护管理“五同步”管理制度。城市规划区范围内所有具备太阳能集热条件的新建住宅(含商住楼)和新建、改建、扩建的宾馆、酒店、医院病房大楼、老年人公寓、学校宿舍、托幼建筑及政府机关和财政投资的建筑等有热水需求的公共建筑,应当统一设计和安装太阳能热水系统。太阳能热水系统的造价应列入建筑工程总预算。
拟不采用太阳能热水系统的,由建设单位在初步设计或施工图设计审查前,写出书面原因,建设行政主管部门召集专家对原因进行分析论证后作出决定。
最高罚款50万元
据“规定”,建设单位未经审查同意,擅自开工建设不符合太阳能与建筑一体化管理的项目或者将该项目投入使用的,由建设行政主管部门责令停止建设或者停止使用,限期改造,处10-20万元罚款;不能改造或逾期不改造,处20-50万元罚款;情节严重,影响恶劣的,按有关规定责令拆除。
设计、施工、监理单位违反规定,建设主管部门责令改正,处10-50万元罚款;情节严重的,由颁发资质证书的部门降低资质等级或者吊销资质证书。
房地产开发企业在销售房屋时未向购买人明示所售房屋节能措施、太阳能热水系统工程保修期等信息,建设主管部门责令限期改正,逾期不改正的,处3-5万元罚款;对太阳能热水系统信息作虚假宣传的,处5-20万元罚款。
建议谨防“山寨版”太阳能
李明代表 “规定”内容丰富、详细。在执行过程中,可能会存在一定的差距。尤其是太阳能的质量问题不容乐观,市场上的生产、经营企业非常多,中间有相当一部分是“山寨版”的。因此,在规定中,应强调产品的质量。
胡明辅代表 什么是太阳能安装与建筑一体化?应对一体化作出一个界定。政府部门可考虑给予一定的补贴,对安装使用10年以上的太阳能进行回收,重新进行统一的配套安装。要不今年我家坏了重新安装一套,明年你家坏了又再新装一套,永远都是杂乱无章,影响美观。 记者 李婧
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