美国核废物清理遇难题 巨额资金惹争议

　　在美国有一种叫作“彩票赢家诅咒”现象的说法，也就是那些突然因中头彩而暴富的人中奖后的日子并不幸福。若果真如此，那么这话算是在美国核废料场地萨凡纳河区（Savannah River）应验了。

　　2009年初，该核废料场地获得了16亿美元的“意外之财”，堪称是美国政府经济刺激计划中最大的一笔资金。（1美元约合6.83元人民币）这笔资金主要用于加快萨凡纳河区核废料的清理工作。本来巨额资金解决核废料问题是件好事，但由于政府方面要求资金“尽快、高效”地得到利用，今年夏天以来，该地区核废料清理问题一直争端不断。

　　“有得必有失”

　　“争端”的核心问题在于，美国联邦政府或当地政府能否改进核废料清理工作。美国能源部甚至对政府刺激资金在该地区利用情况展开了调查。萨凡纳河区是美国最大的核废料处理区，其清理工作的监管和运转也是问题的症结。

　　一部分支持美国核废料清理工作的人担心，资金使用的争端会不利于该地区清理工作日后再次获得融资。清理工作复杂繁重，需要几十年的时间，花费高达2600亿美元。

　　美国能源部环境管理项目首届总监里奥·达菲（Leo Duffy）认为：“资金利用引发了信用度的问题。”而事实上，这些争端还反映出，美国经济刺激计划严格的时间限制迫使政府官员和清理承包商都面临巨大压力。如果华盛顿方面加大对资金的监管，废料清理工作执行官员会认为联邦政府过多干涉了他们的工作。

　　萨瓦纳河区核基地历史久远，为美国军火生产提供了40%的钚原料。美政府斥巨资计划缩小该地区的核污染范围40%，从而为该区用作新用途，比如建设能源园区打好基础。

　　争端缘起

　　今年夏天，美能源部对萨瓦纳河区使用刺激资金的方案提出警告和质疑，将其中一部分资金从一家承包商转到另一家，并加强了监管。当时就有地方负责清理工作官员对于此表示不满。接下来能源部又展开大范围调查。能源部环境管理处秘书长助理伊内斯·特里艾（Inés R. Triay）表示，政府已经和萨瓦纳河区清理承包商采取行动，确保项目走上正轨，从而在2011年底实现既定目标。特里艾说：“每当联邦政府方面加强（对刺激资金使用的）监管，就会造成联邦与地方官员之间关系紧张。”