成都机动车超220万辆 可能立法控制排气污染

　　黑烟车辆，应强制检测；环保社会监督员来专项监督机动车排气污染情况。昨日，成都市人大代表杨文涛提交议案，认为成都应尽快制定《成都市机动车排气污染防治办法》，减少机动车对城区环境空气的污染。

　　机动车超220万 应立法控制排气污染

　　杨文涛认为，成都机动车的保有量已超过220万辆。作为西部特大中心城市，环境空气质量已经成为中西部“最佳人居环境”建设的主要制约因素。目前看来，机动车污染是城区环境空气污染的主要成因之一，成为仅次于扬尘污染的第二大污染源，同时机动车排气对大气能见度有明显影响，这也是成都灰暗天气频发的重要原因之一。在中心城区，机动车排气是一氧化碳的主要污染源。因此，机动车污染防治也纳入成都市大气环境综合整治的重要内容。     

　　杨文涛提出，成都现行的《成都市大气污染防治管理规定》对“机动车”、“机动车排气污染”的法律涵义没有给出明显界定，机动车排气污染防治工作职责划分、监管职责等方面没有具体规定，排气污染防治资格认证制度与排气污染检测资格认证制度不具体，抽检和路检制度不完善，缺乏行政指导与社会监督制度。由于现行法规已不适用目前机动车污染日益严重的形势，从而影响了成都市空气环境质量的提高。目前，武汉、西安已开始实施相应的机动车排气污染防治办法，要求不同排气污染将分级限行，对于机动车排气污染防治的主管部门也规定了相应的职能。广州、深圳等地还成立了机动车污染管理、监测机构，成都对于机动车污染防治的立法工作应该加快进程。    

　　对黑烟车辆 应实施举报制度

　　杨文涛建议，要尽快将制定《成都市机动车排气污染防治办法》列入市人大常委会的立法计划，组织相关部门开始调研，广泛向社会征集意见，在2010年底出台《办法》。在立法中，应明确市政府将机动车污染防治纳入全市的环保规划，并建立相适应的投入机制和管理机制。此外，要明确环保、公安、交通、质量技术监督、工商等部门，在机动车排放污染防治实施中承担的监督管理职责范围、权限。成都还应设立机动车排气污染监督管理中心，设立环保社会监督员。当然，还应该实施黑烟车辆举报制度，黑烟车辆强制检测制度等相关规定。　　　记者 赵倩