能源补贴被大砍 美油气巨头面临450亿成本支出

　　对于埃克森美孚、雪佛龙和康菲石油这样的油气巨鳄而言，2月1日绝对不是一个好日子，因为奥巴马的新版财政预算将让它们运营成本呈现“滚雪球”式增加，最高可能达到450亿美元。

　　据彭博社报道，美国总统奥巴马当天向国会递交了2011财年的政府财政预算草案，特别强调了税务改革问题，计划在未来10年中上调部分企业的税率来消除税务漏洞，这项措施将带来4000亿美元的政府收入，同时计划终止现行的本国原油和天然气生产的税收抵免及扣除政策。此外，通过修改“双重资质”(Dual-capacity，即取消经纪商和自营商之间界限，原经纪商可以从事自营业务，原自营商也可从事经纪业务——编者注)，不再允许石油公司在海外市场上获得抵税，这一计划可令政府额外再征收到85亿美元的税金。

　　这一系列政策将对美国的石油企业产生深远影响，尤其像埃克森美孚、雪佛龙和康菲石油这样的大牌能源公司，它们将因此面临最多450亿美元的支出增加。美国石油协会(API)的税务律师斯蒂芬·考姆斯托克认为，从整体上来看，奥巴马正试图将石油公司的纳税额在2010财年的基础之上提高至少22％。

　　奥巴马在草案中取消对原油、天然气和煤炭行业的补助金其实并非偶然，在去年9月份于美国匹兹堡举行的G20峰会上，奥巴马已经开始积极呼呼各成员国取消化石燃料补贴，各国首脑在峰会结束后公布了一份涵盖多项共识的领袖声明，其中除了确认G20成为全球最主要的经济合作论坛外，颇受外界注意的是各成员国将逐渐放弃对化石燃料的补贴。彭博社认为奥巴马此番推出的财政预算正是在“践行”这份领袖声明。

　　美国内政部长肯·萨拉查在同一天召开的新闻发布会上表示，虽然石油、天然气和煤炭是当今“最基本”的能源组合，但“美国必须转变成使用清洁能源的经济体”，只有这样“美国的纳税人才能从本应属于他们的能源身上得到应有的回报”。

　　美国石油协会则指出，如果这些针对能源行业的改革内容最终得到批准，美国的能源公司将肩负沉重的财务负担。该协会主席杰克·杰拉德称：“在美国刚刚从经济衰退中恢复过来，同时每10个美国人中就有1个没有工作的形势下，现在还不是对石油和天然气行业征收新税的合适时机。提高税负意味着失业和利润下降，而现在这两个我们都不能丢。”

　　新的财政预算草案让油气企业头疼，但却赢得了环保团体的支持。美国圣弗朗西斯科的环保团体塞拉俱乐部主席卡尔·波普表示，奥巴马这么做是在纠正能源市场上的一些扭曲现象，改变化石能源吞噬清洁能源应得投资的不利局面。

　　据悉，奥巴马递交的预算草案的总金额为3.83万亿美元，其内容包括投入更多资金来压低失业率、提高向富裕人群征收的税收额度以及冻结一系列政府项目方面的支出。奥巴马政府在草案中预测，到截至9月份为止的2010财年，政府预算赤字将会上触1.56万亿美元的历史高点，超出上一财年的1.41万亿美元。据政府数据显示，这一预算赤字在2010财年美国GDP总额中所占比例将会达到10.6％，创下二战以来的最高水平。