奥巴马陷财政困境 对清洁能源热情依旧

　　力挺核能

　　在2011年财政预算中，最大的亮点是政府一改30年来谈核色变的态度，加大了对核能的预算投入，为核电站建设提供高达540亿美元的贷款担保；成立一个“蓝带小组”，研究核废弃物的处理；关闭位于内华达州尤卡山的高放射性核废料掩埋场。奥巴马能源顾问卡罗尔·布朗内表示：“世界各国都在积极采取措施建设多样化的供能体系，而核能则将在其中起到非常重要的作用。”

　　对此有分析称，奥巴马是借此向共和党人抛出橄榄枝,有意拉拢双方关系，推动目前陷入僵局的清洁能源法案在参议院获通过。后者一直希望以建造核电厂的手段来达到改善气候环境的目的。虽然奥巴马此次表态的效果目前尚不清晰,但此举会吸引更多的共和党和民主党人士。

　　南加州共和党参议员林赛·格雷厄姆表示，一些倾向于发展核能的共和党人,虽然对总统的表态十分欢迎,却也对法案中关于限制温室气体排放的部分十分敏感,因为此举会提高能源成本。

　　而几乎与此同时，1月29日，奥巴马签发了一份有关在2020年前将美国政府的温室气体排放量减小28%的总统令。核电项目的支持者们表示，如果美国想阻止全球气候变暖，就必须启动更多的核反应堆项目，因为核电厂较燃煤电厂，更有利于减排。

　　总量限制和交易机制只字未提

　　在提交的预算案中，仅仅提到了要“考虑环境政策”，便再无下文。对清洁能源法案中的重要组成部分，也是分歧最大的部分——总量限制和交易机制却只字未提。这既在意料之外，却也在意料之中。

　　数月以来，清洁能源法案就一直在参议院踟躅不前。尤其是近期，民主党在马萨诸塞州的联邦参议员补选中败北，失去了关键一席，使清洁能源法案通过的前景更平添了一份凄凉。在很多观察人士看来，今年通过总量限制和交易机制的可能性几乎为零。

　　2010财年预算案曾估计，仅拍卖碳额度一项就可在未来10年内，带来6460亿美元的收入。据白宫经济学家的最新估算，从2012年至2019年，拍卖碳额度的收入将达到1.9万亿美元，比之前估计的6460亿美元要高三倍。有意思的是，在总统的预算中，对此并未提及。