太阳能向农村进军还需“双重转身”

      湖北省仙桃市的养猪大户吴斌告诉记者，自己也曾经想把养猪场按照“屋顶计划”、“金太阳工程”实施改造，但左思右想，还是觉得时机未到。因为根据“屋顶计划”、“金太阳工程”，每个项目的装机容量至少为300千瓦，要求在一年内完成施工并且项目运营至少20年。

      吴斌说：“我向好多专家咨询了，他们明确答复像我这种农场必须‘点对点’地设计，才能达到效益最大化，不然就是废品，但现在太阳能设计施工人才都很少，他们手上上亿元的活都赶不及，哪里瞧得上我这里不到100万元的小活。”

      让吴斌更郁闷的是：即使是与自己有良好合作关系的银行，也不愿意在太阳能系统示范工程贷款中给予支持。银行部门的答复是：“有产业扶持政策没错，但没有具体的银行贷款优惠办法，我们只能按照一般性项目贷款给你支持。没有抵押物就没法贷款。”

      农村太阳能产业亟待“双重转身”

      记者深入采访时，相当一部分专家学者认为，要真正意义上实现太阳能光伏向农村市场的进军，必须实现“双重转身”。

      ———从“扶持城市”、“并网发电”向“扶持农村”“离线运行”转身。

      中国能源网C E O韩晓平认为，就我国目前的电网状况，很难在短时间内实现农村太阳能并网用电，那么，发展离线式、非并网式的太阳能发电系统，满足农村的需求，将是实现光伏下乡“破冰”的关键。然而，目前最大的问题在于，无论是政府部门还是大部分光伏企业，都将眼光定在了“城市并网发电”上，没有能够将眼光看到更加广阔的农村市场。

      韩晓平说：“政府承诺给予城市并网发电的补贴，无疑是企业优先考虑抢滩城市市场的关键因素，尽管相关扶持政策中已经有了对农村和离线式太阳能的支持，但却缺少操作的细节，这就使得农村市场仍然脱离于城市之外。企业无利可图，农民没有积极性，自然就很难开拓农村市场，而这些恰恰是未来发展的关键环节。”

      韩晓平建议，由于农村市场的发展与农村种养大户、行业协会密切相关，因此，补贴办法的细化需要农业部、各省区尽快进行深入调研，拿出较为可行的方案办法，核心是扶持种养大户和行业协会，以此为龙头带动整个农村应用太阳能。

      ———从“资金注入式扶持”向“资金援助式”造血转身，强化政策与资金“双重用力”。

      台湾清华大学博士张一熙认为，太阳能产业开辟中国中西部市场的关键，除了政府的政策支持外，还需要有银行金融系统的大力支持。“投入与产出是成正比的，但西部不少地方缺少的恰恰是前期的投入资金，这肯定会造成很大难题。”

      张一熙用台湾地区的例子做了阐述：台湾一些重视太阳能和新能源发展的城市、县，基本上采取政府投入建设示范点，然后种养大户拿出方案，银行看到政府相关部门提供的扶持政策和具体个案后，就能够给予前期的资金贷款扶持。这样的方式值得借鉴。