不能承受之重 USW指控中国光伏产业不公平补贴

　　国外反倾销

　　国外贸易制裁是中国光伏产业不能承受之重。

　　2009年8月，德国主要光伏企业欲在欧盟发起对中国光伏产业的反倾销调查，此事引起国内光伏产业高度紧张，中国专门成立工作小组，赴欧洲与相关企业及政府部门沟通，力避反倾销。

　　施正荣称，光伏产业已进入全球博弈时代。而其中全球市场的博弈对中国尤为重要。

　　作为世界最大的光伏产品生产国，中国可再生能源学会副理事长赵玉文称，中国约占全球太阳能电池产量的40%，而与之相对应的是中国光伏市场仅占世界光伏约2%，中国九成以上的光伏产口均出口至国外。而德国占了世界光伏市场的40%强，整个欧盟占了80%，如再加上美国则占了世界光伏市场的约90%。

　　欧美市场是中国光伏产业的生命线。

　　据施正荣介绍，中国光伏产品占了美国光伏市场的一半份额，而美国光伏市场处于快速增长期，2010年光伏市场约为1GW，而2011年则可能达2GW。

　　另外，国内光伏产业急速扩张，包括晶澳在内的多家企业均实现了产能倍增，而公开统计数据显示，中国上半年光伏电池出货量已达去年总量，施正荣估计，2011年中国光伏电池产量还会在2010年基础上提高50%。

　　中国急速增加的产能迫切需要像美国这样有潜力的大型市场来接纲，而且另一个让人担忧的情况是，欧美经常在针对中国的贸易制裁上采取一致行动，多名光伏人士担心，如美国一旦对中国做出不利裁决，欧盟也可以非常便利地做出类似裁决。

　　瞿晓铧认为，光伏产品的国际贸易摩擦是产业重新寻找平衡的表现，“当前，光伏制造业向亚洲转移的趋势很明显，而欧美则集中于光伏设备制造，在全球光伏产业重新分工的过程难免发生纷争”，“光伏企业应尽量按国际规则做事，减少国际摩擦”。

　　瞿称，由于现在看到的仅是美国初步的反倾销诉求，还没有到立案的阶段，因此没有采取特别的行动。

　　不过，中国光伏产业要想拿掉欧美贸易制裁这把达摩克利斯之剑，还得等中国光伏市场的兴起，使之形成与中国光伏产品一样的全球地位。