维基文件“添乱”
而在部长们的“桌面下”,也摆着一堆文件:维基解密泄露的气候谈判文件。这些文件主要涉及美国、欧盟和部分发展中国家。文件清晰地表明,美国利用其全球外交网络,用“政治+金钱”的方式收买发展中国家,并试图“离间”巴西、南非、印度、中国组成的“基础四国”。
这些文件中,点到了某岛国的名字。这印证了一些“猜想”:在哥本哈根会议上,该国表现异常,不仅“倒戈”攻击发展中阵营内部的大国,还流传出了一份自称是首脑会议室内部的记录。这份记录显示,中国和印度“阻碍”了全球2050年排放目标的确定。而维基的文件显示,恰恰是该国与美国在气候问题上达成了某种金钱交易。
这让当事人之一、印度环境部长拉梅什(Jairam Ramesh)花了一整年的时间,不断向不同人解释当时发生了什么情况、印度的目的是什么。“如果2050年全球减排50%,发达国家减排80%,就意味着发达国家有比我们多得多的人均排放,这是不公平的。”他在印度政府边会上这样表示,“发达国家要承担更多,而这需要计算。”
拉梅什力推印度版“全球碳公平”方案。不过,他对《第一财经日报》说,眼下谈判最要紧的还是《京都议定书》第二承诺期。
在会场内,维基文件还在持续发酵。也有圈内人表示,这其实根本不算是秘密。气候谈判为的是应对气候变化框架下的政治经济目标,当然也就从不缺少政治和经济手段。为了“找到规避法条的方法”(文件原话),文件中的那个主要发达国家恐怕还会像它在哥本哈根一样,利用各种政治和金钱手段,换取一些国家在气候问题上的妥协;而代价则是气候谈判的进展,以及人类应对气候变化的事业。
这些桌上和桌下的政治谈判,将会构成坎昆第二周的主旋律。而最后能否以“和弦”结束,将取决于各主要谈判方的“角力”策略与应对危机的准备。
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