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美国电力市场推行阶梯式定价 鼓励采用清洁能源

发布时间:2011年2月22日 来源:经济参考报

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    阿灵顿:电力公司为普通居民和商业机构设定了不同的浮动电费标准。居民用电一般包括用户基本费用、配电费用、发电费用、燃油费和消费税等,其中配电和发电费用以800千瓦时为分界点有所浮动。


    加利福尼亚州:居民用电费率分五档,基线以内的用电量可以享受价格优惠,其他几档用电量价格逐级攀升。基线指的是加州公用事业监管委员会根据居民的地理位置、季节、家庭能源来源等信息为每一户居民分配的基本能源需求量,夏季一般覆盖某一基线区域居民平均用电需求的50%至60%;冬季一般覆盖60%至 70%。这部分能源消耗价格享受最低费率。加州公用事业监管委员会每3到5年调整电力价格时也会相应调整居民的基线电量。


    美国电力公司要求调整电价时,首先要向监管机构提出调整申请,其中输电价格调整报联邦能源监管委员会,配电价格调整各州公用事业监管委员会。同时,监管机构会将电力公司要求调价的申请书发给用户征求意见。


    节能:鼓励分时计价和采用清洁能源


    美国电力监管部门认为,同迅速建造新发电站来增加发电量相比,节约用电、降低用电需求是一种更容易实现、成本最低的策略。因此,美国联邦、各州监管机构及电力公司纷纷出台措施,推广节能。其中,比较有借鉴意义的措施包括:


    电费打折 很多电力公司对节能电器和设备提供电费折扣,通过鼓励淘汰陈旧设备而永久降低能源需求。


    对电力公司进行激励 为了消除电力公司资助节能项目的障碍,很多州推出了激励措施。例如,加利福尼亚公共事业委员会为推广节能措施的电力公司设立专项资金。


    分时计价 电力公司采用新型电能表计费,用精密的电能表每天数次(而不是每月)自动监测每个用户消耗的电量。这项措施使电力公司能够在一天的不同时间或者一年的不同季节,按不同价格计费。在电力供应紧张时,或者在燃油价格特别高时,监管机构可以通过提高电价来抑制用电需求,从而减少发电需要。


    此外,美国还大力发展核能、太阳能、风能等清洁能源。奥巴马曾表示,必须让核电在能源领域扮演关键角色。2008年,美国获准运营的核电站共有104座,其中压水反应堆69个,沸水反应堆35个,当年共发电约8062亿千瓦时,占美国电力消费总额的19.6%。


    太阳能、风能等清洁能源近两年也逆势增长。以太阳能为例,美国太阳能产业协会2010年4月份公布的报告显示,2009年,美国太阳能热发电总装机容量约为2.4万兆瓦;美国太阳能设备市场比2008年扩大近一倍;安装太阳能设备的美国民房与日俱增,屋顶式太阳能设备的发电量增加了约两倍。风险资本 2009年在太阳能领域的投资也超过其他清洁能源领域的投资。

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