碳排放争端再起 或“挟持”空客订单

　　一位知情人士告诉记者，88架空客A320订单早在2011年4月德国副总理兼外长韦斯特维勒访华时就已经涉及。“这是两个国家的政治经济行为，不会因为外部因素而轻易改变。”而他同时强调，香港航空巴黎航展的A380订单则是完全的商业行为，可以被看做是一种对抗表达。
ETS背后的深意

　　“我在巴黎航展期间见到了空客CEO，他也为欧盟收取ETS的事情感到抱歉。”孔栋告诉记者，目前美国、中国等多个国家都明确表示反对欧盟ETS。

　　北京航空航天大学法学院的航空研究所研究员杨彩霞表示：“目前国内的主流观点认为，欧盟ETS是违反国际法的。它从法律效力来讲，只是一个指令，是欧盟内部的法律，即通常我们所说的单边措施。”

　　杨彩霞举例称，欧盟ETS违反了联合国气候变化框架公约，将不需要承担强制减排义务的发展中国家，纳入了欧盟的强制减排体系之中，构成了对发展中国家航空公司的单边歧视性待遇。

　　上述国有航空集团的高层则坦率表示，ETS是欧盟的“阴谋论”。因为中国和亚太地区的客运业务将按照每年5.5%的平均比率增长，相比之下，欧洲则是稳定、甚至开始萎缩的航空市场。“两种不同的市场，却用同一种日渐苛刻的排放标准来要求，欧盟在打着环保的旗号进行变相贸易保护。”

　　而中信证券[13.02-0.46%]碳交易与投资业务高级副总裁郭伟分析，欧盟ETS有两个目的：一是让欧洲的航空公司获得比较优势。举例而言，通过规则的设计，欧盟境内的企业成本增加1%，但其他国家和新兴市场的企业可能增加了5％的成本；其二，则是以最小的成本和贷款推动这套制度向全球辐射和推广。

　　航空公司的无奈

　　但在中信证券碳市场与投资业务首席科学家唐人虎看来，欧盟ETS很有可能“不可避免”。他建议中国可以从更技术的角度与欧盟“讨价还价”。

　　而郭伟则认为，与其高喊“狼来了”，不如与狼共舞，“欧盟同时提出了豁免的提议，而中国现在的节能减排的成绩全世界有目共睹，这些行为本身是符合欧盟精神的，把这个作为条件和欧盟谈判，有可能获得豁免的方式。”

　　孔栋也对记者承认，国内的航空公司不得不进行“两手准备”，在ETS实施时想办法应对。

　　“欧洲市场是航空公司无法舍弃的战略高地。作为大型航空集团，未来的发展趋势必然是做国际网络型航空公司，如果在欧洲都没有航线，怎么敢说自己是国际型公司？”上述匿名人士指出，目前，国航欧洲航线占据其整体航线总量的11%，并且有继续扩张的打算。

　　目前，航空公司面对ETS只有两条路可走，一是利用技术更新、生物燃油等手段，减少航班的碳排放量；二是将碳排放费用转嫁给旅客，以减少航空公司的经营压力。