城市“十二五”核心问题研究报告：低碳将引领城市发展

　　推进战略性新兴产业发展

　　由于处在过渡期内，研究报告认为，“十二五”时期我国城市经济社会发展很可能将面临五大矛盾：国际经济危机尚未见底，经济增长方式亟待调整；各类民生问题备受关注，统筹兼顾难度加大；人口资源环境矛盾突出，经济社会永续发展任务艰巨；城市之间竞争激烈，区域一体化发展需要制度创新；城市面临各类风险增多，治理任务更趋繁重。“调结构、促改革、重民生”将成为关键词。

　　在此基础上，以战略性新兴产业发展为切入点推进产业结构调整则有望成为改变我国粗放式经济增长的必然途径、 “十二五”时期促进城市推进产业结构升级的必然选择。“我们感觉到，‘十二五’期间，城市发展战略性新兴产业的重点是，以新能源作为战略性新兴产业的先导产业，以节能环保产业抢占战略性新兴产业发展制高点，以生物产业作为战略性新兴产业的支撑，以新材料产业作为战略性新兴产业的基础行业。”连玉明解释说。