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德国光伏市场激烈动荡 祸起政党之争?

发布时间:2011年11月23日 来源:第一财经日报

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  政治考虑或占上风


  “经济部肯定是为了省钱。过去两个部委就经常打架,但最终还是环保部占优次数多。”李敏说。目前太阳能电力供应成本仍然较高,要靠政府补贴,成本较高的经济补贴,对于德国可能形成负担。


  另外,德国经济部的这一提议不排除有其政治目的。罗斯勒系德国自民党党魁,该党同时也是总理默克尔联合政府中的重要合作党派。但罗斯勒今年5月就任经济部长后不久,该党在州选举中遭遇惨败,导致罗斯勒更坚定地执行民粹主义政策,并多次挑战其政治盟友默克尔的欧元政策。


  为了强调自己的党派路线,罗斯勒甚至在不久前公开表示,应该让希腊“有序破产”以稳定欧元——这与默克尔对希腊的承诺背道而驰,但事后民调显示,这种表态为自民党赢得了一定的支持率。


  此次,罗斯勒通过经济部提出削减太阳能产业计划,也再次与默克尔主导的环保部门背道而驰,不排除也是为了打政治牌,通过减少政府开支吸引更多选民。


  但正如李敏所述,经济部虽然与环保部分歧多多,但是罗斯勒的自民党在失势今年州选举后,反过来更需要依靠默克尔的支持来留在内阁。由于其议席大幅度减少,一旦内阁需要重选,自民党很可能无法再次入阁。


  李敏表示,德国经济部提出的方案获得通过的可能性并不大,因为德国太阳能产业也是一个相当大的产业链,同样存在就业压力。如果罗斯勒继续坚持,那么此种太阳能产业政策可能反而会令他失去部分选民。


  中国光伏产业寒冬未尽


  李敏认为,目前自民党的上述提议只是草案,真正要实施,也要半年以后。尽管如此,至少到明年第二季度以前,太阳能产业将不会获得转机。


  今年以来全球光伏产业的种种窘境凸显,多晶硅价格暴跌以及各国在预算压力下削减补贴的消息不绝于耳。明年第一季度,由于德国及其他国家均表示要削减约15%的新装容量,因此预期销售并不会出现大幅增长。


  “此外第一季度是冬季,从季节上来看,也不是很好的一个利用太阳能电力的时机。”李敏说,“到第二季度,气温回暖,我们预期届时欧债危机也能有一个较稳定的情况,这时融资有可能会再回升,对整个行业会有支持。”


  他表示,尽管整个产业面临“寒冬”,但是很多国家目前太阳能产业内的内部回报率(在考虑有补贴情况下)还是很不错的,因此他预期到明年第二季度,公司的经营会有所好转。


  从其他国家来看,尽管各国都有削减补贴的声音,但是从环保及新能源发展角度出发,中国、美国等均表示,要继续发展光伏产业。无论从私人部门还是政府部门来看,光伏产业仍然陆续获得资金支持。例如近日,北美最大的太阳能服务供应商SunEdison获得了1.10亿美元的融资,用以开发印度太阳能项目。在美国官方层面,继援助已破产的Solyndra遭受指责后,联邦能源部部长朱棣文仍坚持美国应支持清洁能源发展。

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