欧盟强征碳税大事记
2008年11月 欧盟议会和欧盟委员会通过新法案，将国际航空业纳入到欧盟碳排放交易体系(ETS)之中，全球2000多家航空公司将被强制纳入ETS。
2011年9月 中俄对外发布反对欧盟碳排放交易体系的共同声明，随后与美国、巴西、南非等26国共同签署了反对欧盟碳排放交易体系的联合宣言。
2012年1月1日 欧盟碳排放交易体系正式实施后，又进一步规定，对拒不执行的航空公司将施以超出规定部分每吨100欧元的罚款以及欧盟境内禁飞的制裁措施。
2012年2月 中国民航局对外宣布，禁止中国境内各运输航空公司未经政府有关部门批准参与欧盟排放交易体系。
- 影响
中方如不反制 航企今年需付约8亿
据悉，欧盟的注册机制已经启动，航空公司可在欧盟注册开户，以获得成员国免费发放的排放权配额。航空公司开户后，其账户将在2月28日或开户时收到第一笔免费年度配额。2012年全年，欧盟将向航空公司免费发放1.81亿吨排放配额。
不过，接下来等待航空公司的将是每年数亿元的成本支出。航空公司需在每年3月31日前将已审核的前一年排放数据输入欧盟注册机制，每年4月30日前提供足够的航空排放配额、一般排放配额和国际配额以抵补前一年的排放。
据民航局节能减排办公室介绍，按照欧盟碳排放的征收方法，除去第一笔免费年度配额，中国民航业2012年将向欧盟支付约8亿元，2020年超过30亿元，9年累计支出约176亿元。
根据国际航空运输协会的预测，2012年全年，碳税将为欧盟航空业带来34亿欧元的额外收入。分析人士也指出，如果航空公司将成本转嫁给消费者，中国飞欧洲的每张机票价格将面临200-300元的上涨。
分析人士认为，欧盟强征碳税的目的不仅在于环保，更主要的是掌握了航空市场主导权。中国航空航天大学法学院教授董杜骄接受有关媒体采访时表示，通过航空碳税标准的制定，欧盟不但获得了经济利益、占领了环保制高点，也在某种程度上控制了航空运输业和制造业领域的市场蛋糕分配权。这对于正在走向国际市场的我国航空公司而言，无疑增加了一道门槛。本报记者 李媚玲
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