政府救市非良策合理定价避风险
“制约太阳能发展的因素,最主要的是产能过剩问题。在并网方面,因为太阳能发电装机容量不大,目前没有问题,但随着装机的不断上升,很快会出现并网难的问题。”杨立志说。
欧洲一直是太阳能产业的推动者,他们对太阳能的补贴比较高,由于这些补贴的削减,欧洲的需求受到很大影响。“中国太阳能电池板及组件的生产在欧美市场占据统治地位,现在很多欧美企业已经破产,所以中国也会经历这样一个优胜劣汰的整合过程,这个过程是非常痛苦的、也是企业成长的必经之路。”杨立志说。
为促进太阳能产业发展,各级政府出台多项优惠政策,对太阳能设备生产及发电企业投入很多资金或者向当地银行借贷大额款项,面对产能过剩和太阳能设备生产企业面临倒闭的情况,政府有没有必要继续扩大资金投入,以政府行为进行救市?
杨立志认为,目前太阳能设备生产企业本身不赢利,是政府的补贴才让企业得以发展,而短期内价格不会上升、只会下降,因此设备生产商资产负债率很高。“政府不可能永久持续地为太阳能设备生产企业投资,按照市场规律,整合部分生产企业,才能使行业发展进入正常化。”
在规避运营风险方面,杨立志认为,由于德国和意大利政府对太阳能补贴太高,表面看投资回报率很高,其实不可持续,现在政府撤销了补贴,价格下降得很快。目前中国的太阳能发电电价基本处在比较合理的水平,注意不要给太阳能发电定价太高,就能实现可持续发展。
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