欧盟内部意见不一
眼下,欧盟是否会受理该案,还是未知之数。
华泰联合证券新能源行业首席分析师王海生称,按照欧盟反倾销案受理条件,必须满足公共利益原则,即至少体系内25%的相关产能支持,才会受理。
此前的7月4日,Bosch加入了Solar World AG的阵营,使得欧盟方面反倾销队伍日趋庞大。
不过,王海生透露,相比美国,欧盟的反倾销力度相对较轻。至少欧盟是允许中国企业获取市场经济地位的。按照按2005-2010年的反倾销案例,欧盟的反倾销税往往是美国的1/3。
欧盟反倾销的具体流程是,在行业内25%的企业提出诉讼申请后的45天,欧盟决定是否受理并启动初步调查。接下来的60天到9个月,将是初裁与终裁。
如果欧盟最终裁定对华光伏产品进行反倾销,可能引发中国反弹。
英国金融时报24日报道称,中国官员警告欧盟,中国可能展开反击,对制造光伏电池所用的多晶硅材料展开调查,此举将惩罚德国供应商。
眼下,欧洲太阳能行业内部对该案的态度也有严重分歧。英国金融时报的报道称,销售制造电池所需材料和机器的企业指责Solar World,诉诸保护主义来补偿市场饱和的局面。安装太阳能电池板、受益于中国产品的企业也展开游说,反对本案。
收缩的欧洲市场
美国加州Palo Alto的一家咨询公司Navigant Consulting的研究表明,去年中国制造商太阳能电池板的出货量约占全球总量的一半。路透社的数据显示,虽然新兴市场正在迅速崛起,但欧洲仍是光伏产品最重要的应用市场,2011年全球光伏组件有74%安装在欧洲。
目前,欧洲也是中国第一大光伏产品输出地。阿特斯太阳能首席执行长瞿晓铧曾表示,中国95%的太阳能电池生产商的产品都用于出口。有数据显示,中国大型光伏企业出口的光伏产品中,欧洲市场占据了70%左右,美国占10%~15%。
“2011年,欧洲市场占到我们销售额的65%。”国内一家光伏巨头高管昨日对早报记者说。
此前,美国对中国光伏电池片“双反”,不少内地光伏企业采用了从中国台湾采购电池片的方式绕开障碍,实现曲线入美。
不过,此次欧洲对华反倾销,绕道台湾的策略将无力应对。台湾7GW(1GW=1000MW,1MW=1000KW)的有效电池片产量,远远无法应付欧洲市场的需求。仅德国市场,2011年的安装量便达到了7GW。
这一担忧也从上述光伏巨头高管处得到证实,“我们目前从台湾采购电池片的量,是无法覆盖输往欧洲的组件数量的。欧洲一旦反倾销,对内地企业将产生致命打击。”
由于德国、意大利与保加利亚等国对太阳能补助政策陆续限缩,已影响到欧洲客户的营运状况。相关厂商表示,由于欧洲市场持续看空,部分客户出现延迟付款与延后交货的状况;另一方面,中国与日本市场的需求仍未转成实际订单,加上新兴市场的需求仍待时间发酵,导致相关厂商对2012年第三季的展望出现下调。
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