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欧盟对华光伏反倾销立案 宜从三方面应对

发布时间:2012年9月11日 来源:新华08网

欧盟委员会9月6日宣布,对华光伏组件、关键零部件如硅片等发起反倾销程序,这起涉案金额高达200多亿美元的案件是迄今全球最大的单项产品贸易争端。此次欧盟反倾销产品....

三方面入手,化解矛盾、提升行业

业内人士建议,面对欧盟光伏反倾销,一方面应加强与欧盟交涉,争取通过磋商合作化解光伏贸易摩擦;另一方面,要积极实施出口多元化策略,特别是要加快国内应用市场开发。

一是要加强与欧盟磋商,寻求新的合作方式,力求通过对话方式解决贸易争端。

全联新能源商会秘书长曾少军对记者表示,商会和中国光伏企业仍呼吁双方通过对话方式解决贸易争端。希望欧方在调查期间,尽快来华了解情况并进行磋商。

中国机电商会副会长王贵清认为,尽管受金融危机和欧美债务危机的影响,全球光伏产业发展最近一两年遇到了困难,但亚洲市场仍在快速发展,其中中国的应用市场发展最快。全球光伏市场仍保有不错的发展前景,中欧、中美企业间仍存在很多合作的机会。王贵清说,经过前一段时间商会组团赴欧磋商交流,中欧相关商协会已就“为中欧光伏企业搭建沟通和交流平台,以便于企业通过磋商的方式寻求合作、缓解矛盾”等统一了思想和认识。他认为,目前全球光伏业已经到了“再合作”的时候,只要以开阔的思路来考虑合作的方式、途径和范围,中国光伏企业一定能和欧盟企业以及美国企业一起,寻找到解决矛盾、共同发展的办法。

二是要坚定信心,抱团抗辩应诉。

在积极寻求磋商的同时,政府有关部门宜组织相关商会和企业,找准应诉的法律点和方向,针对对方的弱点,寻求突破。要坚定胜诉的信心,团结起来积极抗辩应诉。

中山大学太阳能系统研究所副所长洪瑞江说,中国企业一是要通过行业协会团结起来寻求应对办法,二是要通过政府的相关部门积极应诉和抗辩,在欧盟做出关税初裁之前寻求协商,争取让欧盟在关税额度上做出一定的妥协。

广东省太阳能协会常务副会长郑乐朋也表示,中国企业的抗辩和反诉是必须要做的,这是双方贸易摩擦导致的不得已选择。中国企业如积极抗辩,将会取得一定的反制效果,应该在反倾销税的额度和实施时间上争取调整。 

三是要加快国内等新市场开发,推动行业转型升级。 

据悉,为应对发达国家的贸易保护,许多中国光伏企业正努力开拓新兴市场,把产业转移到其他国家,如我国四大光伏企业之一的英利集团已经开始谋划在欧洲或东南亚等地建厂。

此外,此轮价格大幅下跌已使光伏发电价格降到2010年时预期的2016年才能实现的价格,使全球很多国家提前五年进入平价电力时代。目前,我国太阳能发电价格已实现和风电同样的价格水平,和工业企业白天的电价也基本接近。

据高纪凡测算,如果在我国大量高新技术开发区的工业区建造光伏发电装置,并允许这些建设公司以峰电的价格,将所发电量直接卖到开发区,卖给工业用户,对很多资源好的沿海地区,国家基本不需进行补贴,产业就能自行实现商业化运作,国内光伏应用市场就能快速打开。

国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰表示,拓展国内市场,步子还可以再大一点。如果到2015年,国内市场拓展到1800万-2000万千瓦,中国市场占世界市场的50%,我们还会怕“双反”吗?

与此同时,中国企业为了更长远的生存和发展,需要加快转型步伐,开拓产业链条,在市政建设和民用生活中开发并推广光伏产品。深圳市海纳通太阳能有限公司相关负责人董永春说,企业生产电池组件的利润已经下降150%-250%,再加上国外市场的步步缩减,我们不得不寻找新的出路。现在公司生产了太阳能路灯、太阳能交通产品及太阳能充电器等应用产品,应用产品的利润目前预计可达到40%,应该能弥补一些损失,维持生存。

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