合同能源管理在通信行业中的实际应用与风险解析

3．2　应用场景

运营商电力消耗场景主要有机房、基站、营业用房及办公用房，考虑到营业用房及办公用房照明、空调节能受制于人为因素较多，无法真实反映改造前后节能量是由于设备替换还是人为因素引起的，所以不建议进行合同能源管理。

对于基站和机房，建议选取已成型、设备增减不频繁的机房和基站来改造。相对而言机房设备增减较为频繁时，建议选择以基站改造为主较为妥当。

3．3　技术要求

通信行业的用电以空调为主，约占到总耗电量的50％左右，节能潜力较大，建议可采用以空调节能改造为主的措施来完成，如基站的新风系统、恒温箱、机房的节能型空调应用、精确送风改造、雾化喷淋等技术。同时也可以对机房变压器、高效能整流模块技术进行合同能源改造，但其节能潜力有限，回收期较大，慎重使用。

4、节能量测算

节能量测量准确与否直接反映了合同能源管理成功与否，目前节能量测量主要采用标杆法、前后比较法以及固定节电率法。

（1）标杆法：选取一个标杆站和若干改造站，选取的标杆站改造前后功耗变化不大，且和改造站功耗、配置类似。同时也需考虑后期改造站或标杆站设备增减的可能性，要根据实际情况实时调整。

（2）前后比较法：针对一个站点，测量改造前的数据和改造后的数据，测算节电量。这种方案受制于改造前后设备增减、季节变化等因素，相对准确性较标杆法要低。

（3）固定节电率法：如果改造量较大，在改造前双方选取部分试点站，进行设备节能测试，确定一个双方都能接受的节电量，后期所有站点均按照这个方法进行节电量计算。虽然该方案准确性有待提高，但便于统计和沟通，不存在后期互相扯皮的事情，也不失为一种可选方案，特别对于大规模的节能改造或没有计量装置的节能改造效果明显。

5、财务管理

5．1　付款方式

双方确认每半年或一年作为一个工作周期进行付款，实际节电量以双方签字确认无误后为准。考虑到节电量依赖于电量管理系统，一旦双方有分歧或电量管理系统存在问题，就给付款带来困难。建议如有条件在合同能源管理实施前期引入第三方评估机构，评估机构主要职责包括节电量确定、技术方案指导、设备安装监理、分歧点评判等。

5．2　合同期满的设备处理

在合同期内节能设备不属于运营商，到合同期满后设备如何处理，如何实现转资和转固都成为问题，因为公司的固定资产不包括该设备，建议在合同中补充合同期满后ECMo公司以1元的价格将节能设备出售给运营商，运营商就可以以固定资产进行处理和维护。

5．3　收益统计

对于保证型的合同能源管理模式，如果前期付款充足，可能存在支付最后一笔款项时才发现业主方利益无法满足的问题，建议在最后几期付款中要提前统计业主方收益情况。

6、其他需考虑的问题

合同能源管理在通信行业才刚刚起步和实施，其牵涉到方方面面，包括技术、方案、财务、招标等各项工作。除上述介绍的问题之外，通信行业在开展合同能源管理时还需要注意以下事项：

（1）选一个产品好、技术过硬、综合实力强的合作伙伴。筛选EMCo合作厂商时，在关注和测试节能产品基础上，应重点关注工程实施质量，后期维护能力等。

（2）加强施工过程随工监督，杜绝影响通信设备正常工作事件发生。包括：a．施工过程的安全风险控制。b．施工过程工期的控制。c．工程材料和工艺的控制。

（3）随着节能设备运行老化，节能率会逐渐下降，不能按照统一的节电率确定具体分成，建议节电率每年重新测试一次，根据实测节能率情况确定具体分成比例。

（4）合同总金额的确定。在充分考虑乙方利益的情况下，避免乙方牟取暴利。主要从以下三方面进行考虑：

①乙方投入的确定。乙方成本包括设备成本、安装成本、维护成本、资金成本。设备成本参照同类产品的集采价。

②基本利润的确定。考虑乙方承担建设风险因素。年均利润在10％～20％。

③设定上限额。达到上限额后，合同自动终止，另行签订维保合同。甲方避免因为电价、负载变化等非乙方工作产生的效益而买单。

7、总结

考虑到合同能源管理实施过程较长，短则五年、长则十年，各大运营商及EMCo公司在双方接触中及合同签订前期应考虑各种可能性，以防后期存在的各种不确定因素。