如何照亮更多人 探寻高效节能灯的“亲民”路径

    写在前面 　　

    节能减排是国家大计，而节能灯是这一大计与普通百姓建设“节能型家庭”的结合点，也是推广节能减排的“急先锋”。 　　

    去年和今年，国家已两度由财政掏钱补贴，让百姓买到半价节能灯。推广期内，超市要18元1支的高效节能灯，在补贴计划销售点只要3.95元。一时间，市民排队争购。 　　

    然而，这样的推广，离高效节能灯对百姓家庭的“全覆盖”还有相当长的距离。怎样让高效节能灯迅速照亮更多家庭，进而在照明市场上“一统江湖”？成为各方关注的话题。 　　

    【推广现状】 　　

    国家补贴的节能灯物美价廉，但数量有限购买手续繁琐 　　

    3年财政补贴推广计划，2年即可完成 　　

    近期国家发改委、财政部联合下达2009年财政补贴高效照明产品推广任务：中央财政安排6亿元左右，推广高效照明产品数量是去年的两倍，达到1.2亿支。 　　

    国家财政补贴高效照明产品计划是去年提出来并开始实施的。原计划是每年推广5000万支，3年完成。结果，去年实际推广了6200万支。按今年的数量，两年就将超额完成三年的补贴计划。 　　

    国家补贴的形式是：政府部门面向全国的灯具生产厂家招标，中标企业按中标价的半价将节能灯卖给消费者，另一半价格由国家财政补贴给企业。 　　

    从今年招标的情况看，20多家入围企业，各家中标价格都比超市零售价要低上一大截。消费者实际买到手的节能灯，不仅质量有保障，价格也只有超市售价的三分之一到四分之一。 　　

    国家补贴的节能灯今年在南京销售40万支，其中飞利浦直管灯20万支，镇江强凌的旋口节能灯20万支。按电价0.5元／千瓦时测算，与白炽灯相比较，全国推广1.2亿支高效照明产品每年可节约电费31亿元，南京的40万支就相当于为家庭或单位节约电费1000多万元。 　　

    倒公交、排长队，买支“补贴灯”挺不易 　　

    “我一老头子，坐了一个多小时公交车过来，排了半天队，多买一点不行吗？”近日在位于苜蓿园大街的市节能中心的现场售卖点，从城北赶来的余老先生跟现场工作人员诉苦。 　　

    按照此次推广的规定，为防止低价售卖的节能灯再高价返回流通市场，所以对每人的购买数量做出了限制，而这位老先生觉得20支还不够把家里的灯头全换掉，所以希望多买一点。 　　

    不仅是数量上有限制，销售点太少也是个问题。国家补贴推广的节能灯不是通过超市、装饰城等常规渠道销售，而是通过特殊渠道，以确保所补贴的产品真正能到百姓手中。 　　

    “去年我们主要通过广场活动来推广节能灯，每一次都是市民排长队。为解决这个问题，今年我们把办公用房临时腾出来，每周三、四开放，市民还是觉得不够方便。”市节能中心的相关负责人表示。 　　

    节能中心是具体负责节能灯推广的单位，他们今年又有了一个新突破：7月底开始，在南京城东南西北以及高淳、溧水、江宁、浦口常设了8个点，通过节能灯品牌经销商义务售卖。 　　

    然而，相对于市民的购买热情而言，每人20支、全市8个点，还是太少太少。从销售品种而言，也只有飞利浦和强凌的三款产品，选择面也很有限。 　　

    【现象背后】 　　

    “补贴灯”的覆盖比例其实很小 　　

    全市一年的节能灯销售数量目前并没有完整的统计，但是仅在金盛装饰城，就有70多个灯具销售品牌，各种灯具中所配灯泡，七成是节能灯；飞利浦品牌一年在南京销售400多万支节能灯。以此推算，全市的节能灯销售量当以千万支计。 　　

    而国家补贴的节能灯，今年在南京销售40万支。40万支补贴产品占据全市总销量的比例，当在5%以内。 　　

    “国家补贴的节能灯，更大的意义在于宣传，而不是具体能覆盖多少用户。”市经委相关部门负责人表示。 　　

    通过一轮又一轮的宣传，节能灯的概念被越来越多消费者接受，从去年的销售情况来看，飞利浦的节能灯在江苏销量上升了50%，而白炽灯下降了10%。 　　

    宣传效果达到了，也拉动了一部分消费需求，但是广覆盖呢？ 　　

    价格高，是所有节能灯目前进入家庭的最大阻碍。国家补贴只是消除了部分阻碍。今年国家的补贴计划已经完成，明年政策是否会延续，目前尚不得知。即使延续，以这样的覆盖面，仍然只是“星星之火”，难以形成“燎原”之势。 　　

    怎样让高效节能灯尽快实现广覆盖，这是个问题。