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芬兰:能源独立是我们的追求

发布时间:2010年5月12日 来源:第一财经日报(上海)

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        作为欧盟“碳税俱乐部”的成员国之一,芬兰已经享受到了对能源征税后的红利。


        芬兰经济事务部长毛里·佩卡里宁在北京接受《第一财经日报》专访时表示,在芬兰的国家计划中,在整体能源消耗方面,煤的使用量会逐年下降,最终在10~20年内达到零使用。


        “为达到此目的,芬兰计划将大幅度增加在煤炭方面的税,在明年达到100%。”佩卡里宁表示。


        第一财经日报:芬兰政府近日表示,将在未来10年间每年投入3.27亿欧元支持开发可再生能源,以提高其在芬兰能源总消耗量中的比例,同时大幅减少二氧化碳的排放,请问可再生能源将被提高到何种程度?芬兰政府如何运用每年的这笔巨资投入?


        佩卡里宁:芬兰政府在未来10年间要将芬兰可再生能源生产在目前基础上增加38太瓦时;因此不仅仅是在电力方面,也要覆盖供热和燃料等领域;首先,需要有超过50%的可再生能源来自于以木材为基础的原料,在芬兰,我们可利用我们的森林,这是第一个重要的部分;其次,在风能领域,在10年之内,要达到2000~2500兆瓦的能力;接下来,我们的目标是第二代生物智能技术:我们要生产以木材为原料的生物燃料以及生物柴油,在此方面要在未来10年内大量的生产。


        如果要达成上述目标,还是需要资金资助的,因此每年我们在可再生能源的使用上给予一些补贴,经过测试后我们发现这个数字有可能超过3.27亿欧元,但是这个数字也可能变小,或者降幅巨大,因为如果市场上的电价比现在高昂,我们就不需要这种公共补贴了。


        在具体的补贴方面,例如在生物燃料方面,我们不会给予保护性补贴,我们所给予的是发展补贴,比如在此类示范项目上,会使用到政府的帮助。


        日报:芬兰为什么要如此强烈地推行新能源大范围使用?


        佩卡里宁:为什么要大力推行新能源的原因还是为了降低二氧化碳排放,使最后在整体能源消耗中,煤的使用量逐年下降,最终在10~20年内达到零使用,这也适用于化石燃料,我们试图用生物能源进行替代,我们要降低我们对于世界上其他地区的依赖性。


        日报:作为第一个采取碳税的国家,目前碳税在芬兰的总体财政收入中所占比例达到什么程度?


        佩卡里宁:芬兰的能源税每年在30亿~40亿欧元之间,大部分从交通能源税而来,小部分从煤炭使用、供热以及电的生产方面而来。


        日报:为降低煤炭使用,还会有何政策出台?


        佩卡里宁:目前煤炭方面的税在50%~100%之间,现在我们的计划是大幅度增加在煤炭方面的税,在明年达到100%。因而这样是比较昂贵的,但是我们有不同方式来降低煤炭使用:例如在欧盟层面有排放交易体系(ETS)推动公司降低二氧化碳排放,如果公司不这么做,届时就不得不向其他公司付钱买排放指标或者把钱交给欧盟委员会。


        到2020年,芬兰通过促进可再生能源使用可每年减少近700万吨二氧化碳排放。


        日报:此行访华,在哪些方面认为芬兰的“绿色技术”可以同中国优先合作?


        佩卡里宁:首先是在生物能源方面,其次在湖水清洁方面,我们已经帮助云南的滇池净化湖水,还推动建设了中芬共青城数字生态城。


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