2014年工业固体废物污染治理行业发展报告

4 固体废物处理利用技术重点发展领域

4.1 一般工业固体废物的方面

(1)开发工业废渣的高效综合利用技术

回收有价金属技术;用工业废渣制高附加值、无污 染的绿色建材技术。

(2)开发矿山土地复垦工艺和技术

土壤重构、培肥技术与方法;边坡地水土流失防治技术;植被恢复与优良种类筛选;复垦的地貌恢复与景观设计。

(3)开发矿山土地的生态重建与利用技术

矿山土壤污染的生态修复技术;酸性尾矿的污染预防技术;无土植被技术。

4.2 危险废物和医疗废物方面

(1)危险废物安全填埋技术

利用国内丰富的膨润土资源优势，研制开发高效人工合成薄型膨润土防渗卷材。建立试验室试验系统，结 合渗透系数、力学特性、自愈合能力、与污染物的相容 性等性能测试，对膨润土防渗卷材的外用封装材料、胶 粘剂、连结方式进行筛选，确定膨润土最佳含水率，对 膨润土卷材成型技术进行研究。建成膨润土防渗卷材产业化生产线。

(2)危险废物焚烧技术

按照危险废物集中处置原则，开发处置规模大于30吨/日的旋转窑焚烧炉、热解焚烧炉和熔渣式焚烧 炉。配置安全可靠的自动进料系统、高效节能的辅助燃料喷燃系统，开发烟气和粉尘的高效净化装置、先进的自动控制系统和运行工况的在线监测系统，保证焚烧温 度、焚烧效率和焚毁去除率等指标达到国家规定标准，使国内自主技术在同等处理规模和整体水平上达到国际 先进水平。

(3)危险废物等离子体处理技术

针对难处理的特殊危险废物(如废溶剂、PCB、农 药废液等)，开展等离子体高温处理技术的研究，研制和开发出微波等离子体炬和电弧等离子体炬等关键设备;开发和研制优质的清洁能源回收利用系统，回收氢 气和一氧化碳;建成危险废物处理能力为10吨/日的等 离子体技术示范工程。

(4)焚烧飞灰的处理利用技术

焚烧飞灰高温煅烧资源化工艺技术研究;焚烧飞灰 熔融高温高频富氧助燃的熔融工艺技术研究。

(5)危险废物稳定化技术

化学药剂稳定化是一种新型的危险废物无害化处理技术，其主要优点是在废物中添加少量药剂，就可以达到相当高的稳定化效果，从而使废物经处理后不增容或 少增容，如果与酸浸工艺结合还可大大减少需要处置的 废物量。

(6)铬渣处理利用技术

开发有效、实用的铬渣无害化和综合利用技术，特别是适用于中小型铬渣企业的铬渣综合利用技术，可彻底解决铬渣污染问题。

(7)医疗废物焚烧技术

按照医疗废物集中处置原则，开发适应医疗废物处置系统的焚烧炉。配置安全可靠的自动进料系统、高效节能的辅助燃料喷燃系统，开发烟气和粉尘的高效净化 装置、先进的自动控制系统和运行工况的在线监测系 统，保证焚烧温度、焚烧效率和焚毁去除率等指标达到 国家规定的标准。在同等处理规模和整体技术水平上达到国际先进水平。

(8)高压蒸汽消毒技术

在引进消化的基础上，开发高压蒸汽灭菌技术，解决边远县区及难以转运到集中处理设施的边远乡镇医疗废物的消毒处理。

4.3 非传统类或产品类废物方面

(1)废弃家用电器与电子产品处理利用技术

印刷电路板中有价物质的再生利用技术;镍镉(Ni- Cd)、镍氢(Ni-MH)废电池再生利用技术。

(2)开发废旧轮胎的处理利用技术

废旧轮胎翻新技术;废轮胎胶粉的生产技术;胶粉 橡胶制品生产技术，如塑胶枕木(代替铁路用的木材枕 木)、地板砖、运动场整体跑道、防水材料;大力推进胶粉改性沥青道路材料。

(3)开发废旧塑料处理利用技术

废塑料回收再利用技术;废塑料无公害处理技术; 生物可降解塑料。

5 固体废物处理利用行业的对策和建议

(1)大力推进循环经济，促进固体废物的减量化、 资源化和无害化。积极探索实施生产者责任延伸制度， 大力推进清洁生产，促进生产者承担废弃产品的管理责任，激励生产者开发环境友好型产品，从源头上减少固体废物的产生，同时加快出台和实行经济鼓励政策，推进固体废物回收利用和处置行业的发展，提高资源综合利用率和无害化处置率。

(2)加强固体废物管理队伍和能力建设。根据我国固体废物管理新阶段工作的要求，结合实际工作需要，切实加强环保行政管理部门的固体废物管理和各级固体废物管理中心建设，增强执法监督能力，充实人员 并加强业务培训，建立并强化应急和预警机制，尽快实现对危险废物的全过程管理，形成比较完善的监督管理体系。

(3)强化固体废物管理的技术支持和基础工作。针对固体废物管理起步晚、基础工作薄弱的现状，进一步加强固体废物管理和相关技术研究，对全国危险废物污染突出的行业和地区，进行全面、深入的调查研究，包括危险废物的产生、处置、利用和相关企业、单位的情况等。在此基础上，建立重点区域重点行业危险废物管理数据库，为加强危险废物管理提供基础性支持，为最大限度地减少危险废物事故发生和事故污染危害、实现对危险废物的全过程管理创造条件。

(4)完善法规配套和相关管理制度。进一步完善配套各项法规、标准和规范，将《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》所明确的对危险废物全过程管理、固体废物管理的信息公开，地方政府负责和生产者责任以及加强环境监督管理的各项制度逐项细化;同时继续研究探索危险废物责任保险和加大对违法行为处罚等制度。

(5)在引进国外先进技术的基础上，立足国内，选择一批设计和制造能力较强的装备制造企业，重点扶持、开发先进适用的危险废物 、医疗废物处理处置装备，尽快提高国内装备制造水平， 形成规模生产能力。

(6)关键技术开发与工程相结合，运用关键技术成果，提升工程成套能力与水平，并以此作为示范工程，加快关键技术装备的推广应用。

(7)积极发展固体废物污染治理设备运营服务业。深化经济体制改革和政策机构与运行机制改革，依靠技术进步和先进的管理来获得污染治理设施运营的高效率、高水平、高效益和低成本，并采取措施，强化市场准入和市场秩序，以确保行业朝着健康和规范的方向发展。