美“清洁能源法案”院外斗争不亦乐乎

肖菁菁/漫画
 

　　今年6月26日，美国众议院以微弱多数通过了旨在降低美国温室气体排放、减少美国对外国石油依赖的《美国清洁能源安全法案》。有分析人士认为，这一法案的通过，标志着美国迈出了应对气候变化的重要一步。7月初，美国国会进入休假期，该法案最终在参议院的通过还有待时日，但是国会墙外环保组织与能源企业间对该法案中有关气候变化条款的“激烈斗争”却已经如火如荼地展开了。

　　石油协会引发事端

　　近日，据英国《卫报》披露，就在《美国清洁能源安全法案》即将于9月提交参议院之时，石油工业组织美国石油协会（American Petroleum Institute）欲大量运用金钱组织一系列的所谓“公民集会”，对奥巴马政府施压，反对其支持由国会议员亨利·维克斯曼和爱德华·马基提出的此项法案。

　　美国石油协会主席杰克·杰拉德在一封电子邮件中称，该学会所派出的游说团体将提供“前期资源”，支持一家经验丰富的策划公司，组织公众抗议此项清洁能源法案的听证会。他同时在邮件中表示，石油企业本身也应该鼓励其员工参加目前正在策划中的20个集会。杰拉德说：“在美国，有11个州是以石油工业作为核心的，我们的成员企业有必要成为当地抗议活动的领导者，这其中也包括那些设备供应企业也应该承诺参加活动。”

　　环保组织气势汹汹

　　绿色和平组织等环保组织认为，美国石油协会采取上述措施是一种“政治行为”，是企图制造公众普遍反对奥巴马政府的控制石油企业二氧化碳排放量、加强风能等清洁能源技术计划的假象。

　　据英国《卫报》报道，近日，绿色和平组织等环保组织通过信件，警告英国石油公司（BP）和壳牌公司，要求其退出美国石油协会，并停止在华盛顿进行反对《清洁能源安全法案》的游说。

　　绿色和平组织英国执行主任约翰·舒文在给BP公司首席执行官托尼·海沃徳的一封信中称：“BP公司一直以来都根据自身业务的规模向美国石油协会支付费用，以维持会员身份。我们担心，这些费用均被该学会用于暗中破坏美国政府应对气候变化的举动上了，而BP继续保留其在该学会的成员身份与其在这一问题上的立场恰好相反。”信中还提到，自今年初起，用于在华盛顿游说的资金就已达到800万美元，这一行为违背了BP公司前总裁布朗勋爵于2002年作出的承诺：BP公司将“不会用公司在全球范围内的资金做政治捐款”。该组织也给壳牌公司的新掌门人彼得·沃瑟发了类似信件。

　　环保主义者提醒海沃徳和沃瑟，他们管理的两家公司曾经是美国石油协会在美支持的全球气候联盟(GCC)的成员，该组织曾经以没有足够证据表明全球变暖问题是由于人为二氧化碳污染而变得严重为理由，阻止了美国政府签署《京都议定书》。

　　然而事实上，在经历了此次事件之后，BP公司及壳牌公司都陆续退出了全球气候联盟，并开始尝试投资可再生能源领域，在美国主要是投资风能发电厂，并延续至今。这两家公司目前正积极参加美国气候行为联合会（Climate Action Partnership），该组织被环保运动人士视为一个在美国国家内部积极推动绿色环保政策的机构。