新能源汽车发展规划 十年千亿主投纯电动

    工信部牵头草拟的《新能源汽车产业发展规划》（以下简称《规划》）有望年内出台。该《规划》提出，2020年中国新能源汽车销量规模要达全球第一；新能源汽车要以纯电动为主要技术路线；未来10年政府财政投入1000亿元，打造新能源汽车的产业链。 

    《规划》提出，到2020年，新能源汽车产业化和市场规模要达到全球第一。其中，新能源汽车（插电式混合动力汽车、纯电动汽车、氢燃料电池汽车等）保有量达到500万辆；以混合动力汽车为代表的节能汽车销量达到世界第一，年产销量达到1500万辆。 

    2011年至2015年，动力电池、电机、电控等关键零部件核心技术实现自主化，纯电动汽车和插电式混合动力汽车初步实现产业化，市场保有量超过50万辆；另一方面实现普通混合动力汽车的大规模产业化，中度、重度混合动力乘用车保有量计划超过100万辆；基本掌握先进内燃机、自动变速器、汽车电子、轻量化等关键技术，乘用车新车平均油耗达到5.9升/百公里。 

    2016年至2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车实现产业化，市场保有量希望超过500万辆；大规模普及混合动力汽车，中度、重度混合动力乘用车年产销量超过300万辆；同时先进内燃机、自动变速器、汽车电子、轻量化等关键技术大规模普及，乘用车新车平均油耗达到4.5升/百公里。 

    《规划》提出，将坚持以纯电动作为我国汽车工业转型的主要战略取向。重点发展纯电动汽车、插电式混合动力汽车，同时注重传统汽车技术水平的提升，大力发展节能汽车，并持续跟踪研究燃料电池汽车技术，因地制宜、适度发展替代燃料汽车。 

    在发展电动车至关重要的动力电池方面，要组建一个具有世界先进水平的国家级动力电池研究机构。重点建设天津、深圳、杭州等锂离子动力电池产业聚集区域。培育2至3家产销规模超过200亿瓦时、具有电池关键材料研发和生产能力的动力电池龙头企业，分别形成2至3家锂离子动力骨干企业。 

    为了避免传统汽车领域关键技术空心化的老路，《规划》规定，新建车用动力电池、驱动电机、整车控制系统等新能源汽车关键零部件合资企业需具有自主研究能力和知识产权，中方股比不得低于51%。 

    《规划》建议，2011到2020年的十年间，中央财政投入1000亿元巨资。其中，500亿元为节能与新能源汽车产业发展专项资金，重点支持关键技术研发和产业化，促进公共平台等联合开发机制；300亿元用于支持新能源汽车示范推广；200亿元用于推广混合动力汽车为重点的节能汽车；另外100亿元用于扶持核心汽车零部件业发展；50亿元用于试点城市基础设施项目建设。