山西出台中国首个地方环保法规 明年1月执行

    治乱必重典，污染大省山西23日由山西省人大常委会和环保厅联合对外公布《山西省减少污染物排放条例》，该条例是中国首个地方性环保法规，从2011年1月1日起开始执行。

　　山西省人大常委会副主任杨安和直言不讳地说，山西作为资源能源大省，产业结构偏重，增长方式粗放，排污总量仍居中国前列，制定出台该《条例》，对于依法规范污染减排工作，推进山西经济社会转型跨越发展，尤为迫切和重要。

　　山西省环保厅厅长刘向东称，由于山西烟尘、粉尘排放量居中国第一和第三，“十二五”期间，山西在国家确定的二氧化硫、化学需氧量、氨氮和氮氧化物4项约束性指标基础上，将烟尘、粉尘和二氧化碳列入减排考核指标范畴。

　　据介绍，《条例》共分五章61条，将水、气、声、固废纳入减排的管理范畴；设定了法律上的责任主体分工；应用法律明确行政区域限批和企业限批的必要条件；提出生态补偿和责任保险，有效避免排污单位发生污染事故后政府“买单”的局面；填补了扬尘、机动车尾气、电子废物污染防治的立法空白等，为山西深化污染减排提供了强有力的法律支撑。