欧盟推展绿色知识经济的理念 打造绿色ICT社会

　　欧盟于2005年提出“i2010：建构欧洲信息经济”计划，期于2010年前通过ICT的创新与发展，促进欧盟经济增长。鉴于应对全球气候变迁已成全球共识，欧盟于2009年9月完成“绿色知识社会(A Green Knowledge Society)”报告，揭示发展ICT构想，希望通过十大领域的全面推展，于2015年建设欧盟成为兼具创新与永续的“绿色知识社会”。该报告将于2009年11月9、10日于瑞典维斯比(Visby)举行的“维斯比议程(Visby Agenda：creating impact for an eUnion 2015)”中，由欧盟执委会、议会、官产学界等代表共同讨论后，作为未来欧盟各国推动绿色ICT社会的重要参据。欧盟推展绿色知识经济的理念与做法，值得我国借鉴。

　　一、绿色ICT对温室气体减排的效益

　　所谓绿色ICT主要包括两类，第一类系指具节能特性的ICT消费品，如节能计算机、电视、手机等；另一类则指将以ICT商品与技术运用于非ICT部门，以达节能减排功效，如提升制程效率、智慧节能屋、智能电网、视频会议等。根据欧盟报告预测，若能妥善将绿色ICT应用于各部门，至2020年全球将减少15%的温室气体排放量，相当于78.2亿吨，并节省6,000亿欧元的能源成本。节省项目包括：

　　智能电网：占全球总节省量的31%，可减少24亿吨温室气体排放。

　　最适物流及运输：占全球总节省量的29%，可减少23亿吨温室气体排放。

　　智慧节能屋：占全球总节省量的22%，可减少17亿吨温室气体排放。

　　提升产业制程效率：占全球总节省量的12%，可减少9亿3千万吨温室气体排放。

　　远距办公及视讯会议：占全球总节省量的5%，可减少3亿6千万吨温室气体排放。

　　无纸化：占全球总节省量的2%，可减少1亿3千万吨温室气体排放。

　　二、欧盟推动绿色ICT重要策略

　　为促进绿色ICT的推广与应用，欧盟报告特别揭示以绿色ICT建构生态效率经济(Eco-efficient economy) ，并建议采取下列绿色ICT推动策略：

　　建立绿色ICT项目办公室：成立“绿色ICT欧盟办公室”(EU Office of Green ICT)的政策研究机构，以协调ICT政策，排除绿色ICT发展障碍，鼓励绿色ICT商业模式(business model)，并广泛听取民众与中小企业对ICT政策的意见。

　　建构绿色ICT发展环境：通过法规奖励与鼓励使用绿色ICT产品，扩大绿色ICT产品市场；透过租税等经济诱因，鼓励新绿色ICT产品量产；扩大政府部门对绿色ICT产品及劳务之采购，发挥领头羊作用，以拓展绿色ICT市场规模。

　　提供长期资金融通：推动使欧洲投资银行(European Investment Bank)转型为欧洲绿色ICT重建银行，并设定资金融通范围与目标，提供长期资金融通，以培育绿色ICT部门。

　　鼓励绿生活：透过行为经济学(behavioural economics)对人类工作与社会行为进行研究，以加速绿生活的推广；同时，设置绿生活示范系统，以新生活方式减少耗能及温室气体排放。