中国航空运输协会(简称中国航协)秘书长魏振中此前表示,一旦欧盟对中国航空企业采取处罚措施,相信中国政府会迅速推出反制政策。中国航协副秘书长柴海波则透露,中国航协希望,欧盟航空碳税最好能推迟到2020年之后。
而欧盟气候行动专员康妮.赫泽高宣称,3月31日前,99%的航空公司都已按照欧盟的规定提交了2011年的飞行数据,其中包括美国、俄罗斯、日本等此前反对欧盟ETS的航空公司。仅有中国的8家和印度的2家航空公司没有按期提交数据。赫泽高警告道,上述10家公司若不在6月中旬履行数据提交的要求,欧盟各国将会实施惩罚措施。
中投顾问交通行业研究员申正远表示:“中国航企没有按时提交飞行数据,可能会面临着50万欧元的罚款,但实施难度特别大。主要原因是中国政府禁止国内航企参加欧盟ETS,尽管压力大,但中国航企仍会遵守国家规定。”
欧盟ETS对中国民航影响非常大。据欧盟数据测算,欧盟航空碳税将使中国民航业2012年的成本增加7.9亿元,到2020年时,年成本预计还将增加37亿元,2012年至2020年共导致中国民航业成本增加179亿元。
申正远认为:“此次事件不管是对中国航空业还是欧盟航空业都有很大负面影响。对各航空公司的影响也特别大,会直接提高航空公司运营成本。”
据媒体报道,在过去10年,航空公司共计实现收入4.6万亿美元,也是世界上增长最快的行业之一。但是在本世纪,整个行业的利润率即便在最好的时候也只有2.9%。航空业整体净亏损高达160亿美元。2012年预计航空业将实现收入6310亿美元,利润为30亿美元,净利润率仅0.5%,且这一预测面临严重的下行风险。
申正远认为,中国完全可以反制,“要求欧盟各国按照中国标准提交碳排放数据,并征收碳排放税。或者限制欧洲航空公司的飞行,采取禁止降落在中国境内等措施。”
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