上海出台建筑节能项目专项扶持资金的暂行办法

    日前，上海市出台了建筑节能项目专项扶持资金的暂行办法，这对从事建筑节能改造的企业来说，无疑是一件好事。这一新政策不仅弥补了上海在这一方面的空白，还进一步推动了上海市的节能工作。但好事要真正落到实处，还需要一系列的配套跟上，才能办好。
　　

    对既有建筑节能改造的大力度扶持，是此次新规的一大亮点。一直以来，不少人比较重视新建筑的节能建设，而忽略了老建筑的节能改造。其实，与新建节能建筑相比，既有建筑节能改造见效快得多，因为新建筑从设计、建造到使用有个较长的过程，而对既有建筑的节能改造通常时间较短，几个月或几周就可完成一个项目；若只进行门窗节能改造，几天就能见效。此次出台的新政策规定，节能标准达到50%及以上、建筑面积1万平方米以上的既有居住建筑改造示范项目，可享受每平方米最高100元的补贴标准。专家算了一笔账：如果一个居住小区的建筑面积达1万平方米，按照最高补贴力度来算，该小区可以获得100万元的节能改造补贴，这足可以满足小区基本节能改造所需要的开销。 　　

    但这一好政策要具体落到实处，还需要一系列的配套。首先，扩大对这一政策的宣传力度就需要及时跟进。记者了解到，目前这一新规在具体承担节能改造项目的企业中知晓率并不高，不少企业都是从同行中听说后复印而得。其次，不少企业呼吁这一新规定的操作细则尽快出台。由于承担节能改造项目的企业都是一些规模不大的中小企业，对资金周转的要求比较高，如果资金不能及时到位，就需要企业先行垫付资金，这对于企业来说也是一笔不小的负担。因此，不少企业呼吁，政府部门能加快审批程序，使专项资金能够及时、有效地发挥作用。 　　

    另外，行业中缺乏专业、公正的第三方评估机构，也是这一政策有效落实的阻力之一。由于建筑节能种类繁多，是一项专业性较高的工程，节能标准的衡量需要专业机构来认定。同时，由于承担具体节能改造项目的单位享受的是政府财政补贴，也就是纳税人的钱，因此需要一个客观、公正的第三方评估机构来提高公信力。在这一方面，其他城市有关政府部门曾经公示了10多家中介机构成为发改委公示的节能评估机构；而在这一方面，上海有评估资质的、公正的节能评估中介机构却为数不多，亟需培养一批。