“大气十条”配套政策或年底前发布

冬季临近，雾霾频发。在此背景下，大气治理措施再度提速。

据上证报报道，环保部正在协调有关部门出台《大气污染防治行动计划》(下称“大气十条”)的20多项配套政策，力争在今年年底前发布实施。具体包括，大气污染防治专项资金、能源行业加强大气污染防治工作方案、耗煤项目煤炭减量替代管理办法、考核办法等“大气十条”等。

本周内，环保部已经启动大气污染防治专项检查，京津冀及周边地区也将携手协调部署制修订空气重污染应急方案。环保部有关负责人24日向媒体通报，环保部决定于2013年10月至2014年3月在重点地区开展大气污染防治专项检查。专项检查的重点是相关市、县人民政府落实《大气十条》的情况;工业企业燃煤设施脱硫脱硝除尘装置运行情况,污染物达标排放情况，燃煤锅炉煤改气、改电进展情况，煤场、料堆、渣场防尘措施的落实情况等。

在专项检查之外，京津冀及周边区域的联合行动也是近期大气治污的重要举措。“在区域性复合型大气污染面前，任何一个地区都不可能独善其身。建立大气污染防治协作机制对于京津冀及周边地区治理大气污染至关重要。”环保部部长周生贤表示，将尽快发布《京津冀及周边地区国家环境空气质量监测网建设方案》，着力构建统一布局的国家环境空气质量监测网络。

在环境执法监管方面，依据最高法、最高检关于办理环境污染刑事案件若干法律问题的司法解释，对企业环境违法行为中，涉嫌环境污染犯罪的，一律移送司法机关追究有关责任人的刑事责任，提高环境执法监管的震慑力。

另据了解，环保部正研究起草《大气污染防治法》，重点解决环保“守法成本高、违法成本低”等症结，开展排污许可证管理条例和机动车污染防治条例的研究论证;启动清洁空气研究计划，重点解决污染物动态排放清单、预警应急、达标策略等关键技术。

渤海证券24日发布研报指出，近期东北大部分地区被雾霾笼罩，PM2.5 浓度严重超标。10 月22日，哈尔滨市区街道能见度不足50 米，长春气象台发布大雾红色预警。大气污染问题再次引起社会公众的广泛关注。近期环保部发布了2013 年9 月份及第三季度京津冀、长三角、珠三角区域及直辖市、省会城市和计划单列市等74 个城市空气质量状况，其中京津冀地区空气污染最为严重，三季度空气质量最差10个城市河北占7个。大气污染防治概念板块短期有望持续发力，维持行业中长期“看好”投资评级。建议重点关注细分行业里增长确定的公司，推荐大气污染治理领域的龙净环保、雪迪龙、国电清新，污水处理领域的碧水源、南海发展以及固废领域的维尔利。