1、信息渠道不畅通：光伏发电补贴政策贯彻执行不到位，寻常百姓对其了解甚少，更不要说了解光伏发电相关产品和技术了。因此光伏想在“上房”，必须先做好自我宣传和自我推介。
2、应用技术亟待突破：以农村和城市常见的光伏路灯为例，故障率高，路灯的亮度、照度和蓄电能力等的影响其快速推广，在功率、光效、使用寿命、蓄电池等技术需要突破。
3、成本偏高的制约：光伏建设成本在农村来说成本相对显得较高，加之光伏产品企业在产品销售后不重视售后及运维，也变相增加了成本。
如何让光伏“上房揭瓦”首先要协调和解决好以上困难矛盾。光伏扶贫是国家精准扶贫十大工程之一，实施“政府牵头、政策扶持、企业垫资、村民受益”的推广模式，不失为解决上述困难和矛盾的好办法。