央企大举增兵新能源 民间资本被迫出逃

　　1月15日,中国华电和中国船舶重工签署战略合作协议,两家央企将跨行业重点在新能源领域开展合作。这仅是央企豪赌新能源盛宴的一个侧面。作为新能源的代表,光伏产业早就是央企豪赌新能源的练兵场。

　　央企进军新能源产业,早已引起了各方的注意。在1月20日举行的第四届中国新能源国际高峰论坛上,多位民营企业老板都对记者表达了对“狼来了”的担忧。

　　此前,全国工商联主席黄孟复就曾对媒体明确表示,民营企业准备不足。他认为,几年前中国的新能源都是民营企业在搞,国企不屑于干这个。但随着财大气粗的央企参与进来,民营企业都得靠边站。

　　事实上,随着产业环境的变化,已有部分民营企业陆续退出光伏产业,民间资本在新能源领域的前景堪忧。

　　民企被边缘化

　　10年前,浙江的民营企业就开始涉足新能源领域,太阳能发电是其主要阵地。十年来,在没有享受到任何国家优惠政策的情况下,民营企业将中国的光伏产业发展到了今天的规模。2008年,中国光伏电池产量达1.78GW,占全球总量的26%。

　　1月22日,本报记者从国家能源局能源经济形势发布会上获悉,至2009年底,全国光伏发电超过20万千瓦。

　　直到今天,新能源仍然是民间资本“感兴趣”的产业。“等待进场的民间资本,至少有几十个亿。”浙江省太阳能行业协会秘书长沈福鑫说。在浙江嘉兴等地,仍有“织布3年不如做1年太阳能”的说法。

　　不过,现在的问题是,民营企业只能在夹缝中寻找机会,在资本、政策上等都难以同国企相抗衡。“民企被边缘化的现象当然存在。”一位官员向本报记者直言,国家统计局也分不清楚,政府财政投资究竟有多少投向了民营企业。

　　面对金融危机,这两年撤出光伏产业的企业不少。比如,浙江60家规模以上的光伏企业,目前正常生产的不到30家。

　　在第四届中国新能源国际高峰论坛上,不少小企业老板表示,由于资金链断裂,浙江的光伏产业有的被兼并,有的死掉。“2008年有几家已经花费巨资购买了国外生产线的光伏企业,不敢上马。”一位不愿意透露姓名的企业老板这样告诉记者。

　　从2003年起,国家共组织过5轮风电特许招标,以最低的电价确定中标企业,而“赔不起”的民企被迫退出。

　　此外,本报记者梳理资料发现,按照规划,中国光伏需求量到2020年只有1800兆瓦,而早在2006年就已达到1600兆瓦,当时的产能就几乎达到未来十余年后的规划目标。