欧盟CDM紧缩压制中国新能源“风水”

　　目前，中国已成为世界上最大的碳排放量供应国之一。中国清洁发展机制网显示，截至2009年5月26日，国家发改委批准的CDM项目已达2062个。2012年，《京都议定书》将到期，业内对未来诸多不确定性的探讨日益升温。无论未来的游戏规则怎样变化，该领域的持续性价值将继续存在。对于中国企业来说，国际CDM买家的政策导向值得关注。在风电项目集体遭遇EB重审尚未平息之际，大水电项目可能成为EB的下一个拒绝项目。

　　一波未平一波又起

　　当大批中国风电CDM项目因低电价被联合国CDM执行理事会（EB）质疑，要求打回重审之际，我国的大水电CDM项目也进入了欧盟拒绝的视线。

　　就在3月份，欧洲最大的二氧化碳期货交易中心——欧洲气候交易（ECX）所实施了一项新的决议，禁止大型水电项目的核证减排量(CERs)。“根据各方反馈的意见和数据，由大水电CDM项目产生的CERs将不包括在合格的CER类型当中。”ECX在一份声明中表示。

　　“欧盟是核证减排量的最大买家，中国出售的核证减排量占世界总额的70%，而水电项目有近40%都在中国，ECX的这一纸‘封杀令’，对国内还在开发中的20兆瓦以上的水电项目将会是致命一击。”英国爱斯凯有限公司中国区首席代表黎东对记者表示。

　　在CDM的国际买家看来，ECX的这一动作已经明确传递出欧洲乃至国际CDM市场紧缩的信号。

　　风电被拒效应的传导

　　ECX做出这一声明并不突然。

　　据了解，由于大水电项目的水电工程的建设对生态与环境造成了各种复杂的影响，来自环保组织以及NGO的质疑一直不断，更有指责称，大水电淹没的植被和移民产生的碳排放比项目能减少的排放还要多。

　　黎东对记者解释，这些反对意见如今正成为一个话柄，“如果真正做一次碳排查的话，项目本身产生的的减排量还是远大于建设过程中的碳排放的。”黎东说。

　　在黎东看来，ECX的这种决定与联合国CDM执行理事会政策方面的决定密切相关。背后的潜台词很有可能是，从2013年开始，大水电CDM项目产生的CERs就不会再被允许在欧洲来抵消他们的减排义务。“商业机构有这种反应也就说明政策其实已经悄然而至。”