气候变化谈判进入“４８小时倒计时”

　　哥本哈根联合国气候变化大会１５日步入攻坚阶段。鉴于分歧仍存，谈判进展得相当艰难，但大会主席康妮·赫泽高强调，谈判必须在未来４８小时内完成，从而为领导人会晤作好准备。

　　按照计划，来自１００多个国家和国际组织的领导人将于１７日陆续抵达哥本哈根，准备出席１８日的峰会。这将决定为期１２天的联合国气候变化大会能否最终达成协议。

　　１５日当天，各国谈判代表仍在进行紧张的闭门磋商。而晚些时候，气候变化大会将正式揭开高级别会议序幕，为完成谈判作最后阶段的努力。联合国秘书长潘基文将到会并发表讲话。

　　潘基文在前往哥本哈根前对媒体说，现在所剩时间已经不多，没有时间摆姿态或相互指责，如果把什么都留到最后一刻让领导人解决，那么很可能达不成协议，或者只能达成一份牵强的协议。

　　英国首相布朗１５日早上已经抵达哥本哈根，比大部分国家领导人提前了两天。布朗也呼吁各国不能等到最后一刻才谈妥。

　　尽管时间所剩无几，但各国在一系列核心议题上的争议依然巨大。

　　当天，欧盟谈判代表在新闻发布会上继续向美国和新兴经济体施压，要求它们承担更多温室气体减排义务。

       欧盟轮值主席国瑞典环境大臣安德烈亚斯·卡尔格伦声称，欧盟并不打算抛弃《京都议定书》，而是希望把美国等发达国家以及中国和印度等新兴经济体都纳入到减排行列之中。

　　此前一天，非洲国家对谈判进程表示强烈不满。他们批评一些发达国家企图抛弃《京都议定书》另起炉灶，故意拖延在《京都议定书》特设工作组内的谈判，继续谋求单轨制。

　　根据２００７年“巴厘路线图”，目前的气候变化谈判分别在《联合国气候变化框架公约》长期合作特设工作组和《京都议定书》特设工作组两个框架下展开。

　　《京都议定书》为除美国以外的几乎所有发达国家规定了强制减排义务，而发展中国家自愿减排。此次气候变化大会旨在为《京都议定书》第一承诺期２０１２年到期后的应对气候变化问题达成新安排。美国于２００１年退出了《京都议定书》。

　　尽管发展中国家主张议定书应继续有效，仅仅是第一承诺期届满，但发达国家试图抛开议定书，另订立一份包括美国等所有国家在内的法律文件，让发展中国家也参与强制减排，即所谓的“单轨制”。这一直是阻碍气候变化谈判进程的一个难点。