发展低碳经济应“破怀疑论，立受益论”

图为嘉宾正在参与现场讨论。

　　刘浩/摄

　　12月19日，全球瞩目的哥本哈根气候大会接近尾声的时刻，中国低碳经济与城市发展高峰论坛在北京市顺义区隆重召开，本次会议由《中国能源报》和北京市顺义区人民政府共同主办。出席会议的有关领导和专家一致认为，此次会议召开得及时而有深度，实现了与哥本哈根会议的无缝对接。

　　此次论坛以“大力发展低碳经济、培育经济新增长点”为主题，汇聚了低碳领域各个行业的200余名高层决策者，包括政府官员、行业专家、金融投资机构、企业家等，旨在解读哥本哈根会议对我国能源产业结构及发展趋势所带来的影响，以及在国家大力推行低碳经济的背景下，能源产业该如何合理有效地利用政策的优势来推进企业的发展和促进清洁能源技术创新及应用，进而推动产业市场化、资本化和国际化。

　　哥本哈根结果不影响中国自主减排

　　此次哥本哈根大会因各方面分歧巨大，争吵激烈而进展缓慢，虽然各位与会专家纷纷表示对会议的期望不大，但是也借此机会发表了各自对气候问题和低碳经济的看法。

　　“现在地球在发烧，我们要对其进行望、闻、问、切。如今全世界都聚集在一起为哥本哈根号脉，应对气候变化。全球低碳经济，就在我们身边。”国务院参事、国家能源专家咨询委员会主任徐锭明认为，低碳经济是金融危机后一个新的经济增长点，我国错过了三次经济发展的机会，第一次是康乾盛世，第二次是鸦片战争，第三次是文化大革命。这一次，全球低碳经济的契机中国不能再错过了，我们应该对低碳经济“破怀疑论，立受益论”。

　　原全国人大环境与资源保护委员会委员王维城在会上援引数据指出，气候变化让全球面临生存挑战，过去的五十年中，地球温度上升了0.65℃；1966年到1999年雪面下降使我国珠峰高度下降了1.3米。我国对气候变化高度重视，2008年仅替代化石能源就减少约6.65亿吨标煤，氮氧化物减少164万吨。

　　在此次的哥本哈根会议中，发达国家试图混淆发达国家与发展中国家的界限，在减排问题上绑架中国。他们规定碳排放的峰值，其实质是限制发展中国家的发展。而中国公布的碳减排目标完全是自主行为，不与任何国家的减排目标挂钩。

　　新华社世界问题研究中心研究员杨元华指出：“哥本哈根会议经历了非常激烈的冲突、斗争、妥协和实力的较量，这场气候变化谈判是一场政治博弈，表面上看是在争论采取‘双轨制’还是‘单轨制’、减排资金技术问题、发达国家和发展中国家承担的责任、减排的制约机制等问题，但实际上是当前要不要建立公平的全球气候治理秩序的问题。”

　　国家发改委能源研究所原所长周凤起在接受《中国能源报》记者采访时表示，不管哥本哈根最后达成的协议如何，都不会动摇中国节能减排的决心。中国在节能减排的问题上承担了一个发展中大国应负的责任，“我国完全是自愿减排的，是自主行为。中国可以把国际减排资金份额让给更加困难的非洲、小岛国以及其他最不发达的国家。这样一来发达国家也无话可说。第二，我国是自愿减排，不是强制性减排，不需要任何的国际监督。现在联合国气候变化机构要求各国提供温室气体排放的信息，也就是国家信息通报，我认为不会对中国造成实际性的影响，我们完全可以从容应对。”

　　能源结构调整向低碳转身

　　国家发改委能源研究所原所长周凤起在会上表示，2009年尽管可再生能源有了不小的发展，但是整个产业结构调整进展还不是很明显，尤其是煤的减少还有限。

　　2009年我国为应对国际金融危机，提出了保增长，扩内需、调结构三大任务。据此前在云南昆明召开的全国“十二五”能源规划工作座谈会纪要，2010年以及“十二五”期间，调结构要上升到更加突出的地位。今年的中央经济工作会议也再次将能源结构调整作为今后经济工作的重点来抓。“从总体来看，中央经济会议就强调经济增长方式的转变和经济结构的调整，调结构已经上升为主题。产业结构、能源结构的调整都将逐步出台各种政策，而发展低碳经济就是调结构的一个重要方面。”

　　国家能源局新能源与可再生能源司副司长史立山表示，低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的一个经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济的实质应该是能源的高效利用和清洁能源的开发，核心是能源技术和减排技术的创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变。

　　能源是经济社会发展的物质基础，能源的低碳化、清洁化发展是低碳经济的必然要求和重要保证。随着我国的经济持续快速发展，能源需求迅速增加。有资料显示，2008年我国能源消费已经达到28.5亿吨标准煤，为世界第二大能源消费国。因此优化能源生产和消费结构，提高能源利用效率，加快开发可再生能源，构筑稳定经济、清洁、安全的能源结构，是我们今后能源发展的重要任务。