按比例减排是对中国发展权益的压制

　　刚从哥本哈根作为谈判专家组成员的中国社科院可持续发展中心主任潘家华今日在哈尔滨召开的第九届中国经济论坛上表示，中国之所以不同意发达国家提出的减排比例目标，是因为发达国家的基数大，中国的基数小。按比例来限制，对中国的产业会造成发展上压制。

　　他表示，2050减排任务，发达国家需要减80%，发展中国家减20%，发达国家是80%的话，发达国家排的是15吨，他们减80%以后还有3吨，对于发展中国家来讲，平均也就是3吨，我们减20%的话，只有2.5吨，实际上根本满足不了发展中国家发展经济的需要，而在2050年，发展中国家减排，我们看一下，中国超过世界平均水平超过4.5吨，孟加拉是2吨，谁来减，中国来减。中国的发展显然是需要排放空间的，所以希望大家真正的理解，现在说的减排不是简单的减排，确实是一个发展权益的问题。

　　以下是潘家华的发言实录：

　　谢谢主席，刚才吕主任也是代表骨干的力量，他很辛苦，谈得也很成功。所以我是作为专家，作为学术团队，在会上需要说明一点。我们这次哥本哈根会议，对国内的低碳经济，究竟是个什么样的观点跟大家做一个交流，这次会议，刚才吕主任介绍，关键的争论：一是减排，减排是长远目标，就是在2050年之后，我们可以全世界减到多少，美国攻击我们发展中国家，说我们不认可在2050年全球减排达到50%，在当前的水平上，这是一个焦点。我们为什么不同意在2050年减排50%，现在是低碳经济，但是我们为什么不同意呢？

　　因为原则本身有问题，就是负原则，你排多少别人排多少，你排多少别人现在不让排。为什么呢？2050减排任务，发达国家需要减80%，发展中国家减20%，发达国家是80%的话，发达国家排的是15吨，他们减80%以后还有3吨，对于发展中国家来讲，平均也就是3吨，我们减20%的话，只有2.5吨，实际上根本满足不了发展中国家发展经济的需要，而在2050年，发展中国家减排，我们看一下，中国超过世界平均水平超过4.5吨，孟加拉是2吨，谁来减，中国来减。中国的发展显然是需要排放空间的，所以希望大家真正的理解，现在说的减排不是简单的减排，确实是一个发展权益的问题。

　　大家看一下争论在哪里？中期的减排目标，也就是说在2020年。按照巴厘岛会议的授权，发展中国家至少应该减25%到40%的水平，发达国家要求发展中国家减少40%以上。事实的情况，刚才都有介绍了，发展中国家没有一个说现在的水平是超过25%或者是30%的，欧盟在气侯变化的时候说了只减20%，如果其它做得更多的话，它可以减到30%，这是无条件的。美国在这次会上是最大的受益者，讲了很多，批评也很多。但是它只是说这个时期在2020年减17%，《京都议定书》说美国2010年相继的减17%。这相当于在2020年相当于1999年减10%。

　　其他的发达国家基本上也没有达到《京都议定书》的减排标准，如果你定期做不到，远期就不可能。中期的目标是长期目标，我们可以再讨论，现在实际上中期的目标承受不了。发达国家说可以提供资金和技术帮助发展中国家减排，现在来看，因为国内有误解，我跟大家解释一下。发达国家有资金、有技术，从1990年减到现在没有减下来，不仅是没有减，而且有增加。

　　到2020年，IPCC认可的数据减下来，现在要给发展中国家钱，而且这个钱还是一个话点，你说发展中国家能减排下来吗？现在这显然只是一种正常的对发展中国家权益进行打压而已。

　　现在在这个问题上却是一个发展的因素，这不是一个简单就是一个保护气侯简单的问题平均水平，因为现在我们的讲是发达国家率先垂范，在国际会议上，在国际场合，如果发达国家能够低于2吨，发展中国家绝对可以做到2吨，但现在发达国家是20吨，欧美的是12吨，我们在经过这几年的快速发展，现在想要减应该来说是不可能的，对未来发展的需求还要在进一步落实。