商业银行定调2010年信贷投放 或涉节能减排等低碳项目

　　近日，关于2010年信贷投放话题逐渐升温，分析人士预测，明天的投放总额将在7.5万亿元左右。对于商业银行来说，除积极应对政策因素之外，确定信贷投放重点便成为当务之急。

　　中央经济工作会议提出，明年货币政策要保持连续性和稳定性，增强针对性和灵活性。要密切跟踪国内外经济形势变化，把握好货币信贷增长速度，加大信贷政策对经济社会薄弱环节、就业、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持，有效缓解小企业融资难问题，保证重点建设项目贷款需要，严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款，着力提高信贷质量和效益。

　　温家宝总理日前也对此进行了重申。温家宝强调，我们提出要保持政策的连续性和稳定性，继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并且增强政策的针对性和灵活性，保持宏观调控的正确方向、一定的力度和合理的节奏。

　　银监会主席刘明康日前传达中央经济工作会议精神时要求，银监会系统要着力加强形势分析和研判，引领银行业切实优化信贷结构，提高信贷质量，促进经济结构调整和发展方式转变，着力加强监管，有效防范和化解银行业风险，着力加强对小企业和“三农”金融支持力度。

　　业内专家认为，从经济工作会议对货币政策的表述来看，数量型工具仍将是明年货币政策的主要抓手，而信贷投放会继续扮演重要角色。而信贷结构调整的趋向显得尤其令人关注。

　　世界能源金融研究院执行院长、中国金融研究院院长何世红认为，商业银行在信贷投放上应该把中小企业、战略性的新兴产业、新能源等作为明年贷款支持的重点。惟有如此，中国经济才能实现可持续发展。在这其中，商业银行的信贷取向起着决定性作用。

　　能够看到的情形是，中央经济工作会议之后，商业银行业纷纷表态将会积极调整明年的信贷投向。包括中小企业、民生领域、文化产业、“三农”等领域成为商业银行部署的重点，这些领域有望成为2010年信贷投放的热点。

　　工商银行表示，要充分发挥大银行应有作用，进一步完善与国家产业政策相衔接的信贷政策，合理增加信贷投放，积极支持国家重点项目建设、重点产业振兴计划、企业兼并重组以及中小企业和“三农”发展。同时要继续严格限制对“两高一低”建设项目的贷款，积极推动经济结构调整。

　　农业银行则明确提出要大力推进城市业务改革和转型，构建城乡联动的特色发展模式，在体制、机制、产品、服务等各个方面寻求突破，逐步建立起推动城乡业务协调发展的体制机制，构建城乡联动的特色发展模式。

　　建设银行提出要将巩固传统优势业务与加快发展创新业务有机结合，特别是要下大力气加强对中小企业、“三农”、节能减排、医疗卫生和文化产业等方面的金融支持力度，加大金融创新力度，下决心把结构调整落到实处。要大力发展民生领域金融服务，通过打造民生系列产品综合服务方案，重点支持教育、医疗、社保、安居工程等民生产业的发展。

　　中国银行表示，中行将优先满足重点行业、重点客户和重点项目的信贷需求，继续加强对国家重点工程、中小企业、保障性住房、重大科技专项、节能减排项目的信贷支持。加强对战略性新兴行业的研究，积极创新业务产品和服务模式，大力支持低碳经济发展。

　　日前召开的央行货币政策委员会第四季度例会，也向外传递出了明年货币信贷投放的新信息，“把握速度”“有保有控”成为明年信贷投放的新特征。

　　除了定调信贷投放速度外，央行对明年信贷投放结构也做出了新的要求，提出了“有保有控”的基调。会议明确提出，要加大金融支持经济发展方式转变和经济结构调整的力度，继续落实“有保有控”的信贷政策，调整优化信贷结构，加大信贷政策对经济社会薄弱环节、就业、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持，有效缓解农业和小企业融资难的问题。严格控制对“两高”行业、产能过剩行业以及新开工项目的贷款。

　　就在央行公布货币政策委员会四季度例会内容的同一天，央行还会同银监会、证监会、保监会联合下发通知，这份五千余字的长文对“有保有控”的信贷结构进行了逐一细化。

　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，明年信贷投放无疑将会遵照中央经济工作会议的总思路，在调结构上下工夫。在郭田勇看来，目前我国经济形势总体向好，但结构性矛盾仍很突出，转变经济发展方式更加迫切，在这一点上金融业将扮演重要角色。

　　“然而值得警惕的是，众多银行正在谋划着将房贷作为上半年的投放重点。”何世红认为，如果不坚持“有保有控”的原则和差异化策略，正在生成的泡沫将最终导致房地产引擎熄火。对于银行自身来说，无疑增加了信贷风险。