发展低碳经济深圳可“尝鲜”

　　昨天下午，共青团深圳市委、市青联共同举办了一场“低碳经济发展与深圳青年使命”主题活动，邀请北京大学副校长海闻、凤凰卫视首席评论员石齐平、中国社科院专家何德旭、陈洪波及建行深圳分行副行长祝九胜等5位专家学者，围绕低碳经济作主题演讲，并与300多位深圳各界青年代表就青年如何投身深圳低碳经济建设进行了互动交流。市委常委、教育工委书记李意珍出席活动。

　　中国是最大的低碳经济市场之一

　　中国社科院数量经济与经济技术研究所副所长何德旭指出，低碳经济已经成为世界经济的新趋势，其实质就是解决经济发展过程中，特别是经济增长与温室气体排放之间的关系脱钩，要突破随着ＧＤＰ的增长，二氧化碳排放量也随之增长的“变形增长”的格局。

　　以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济的脚步已经不可阻挡。凤凰卫视首席评论员石齐平指出，和其他经济一样，低碳经济同样是“危”中有“机”，这个“机”就是“商机”。如果把握机会大力开发，低碳经济将给21世纪的世界提供一个巨大的需求市场，而中国将是全球最大的低碳经济需求市场之一。

　　加强低碳经济立法和政策引导

　　针对中国发展低碳经济面临的一系列困难和挑战，专家们提出了积极应对之策。

　　何德旭建议，政府应该引导提升自主创新能力，有序推进低碳经济新兴产业的发展，构建完整的低碳经济体系。特别要着力打造一批在低碳技术领域掌握核心技术的企业，建设一批以低碳生产方式和消费方式为核心的示范城市。

　　他还指出，发达国家的经验表明，立法是推进减排二氧化碳的根本保障。我国应尽快制定和修改有关节能减排的法律法规，特别是修改和完善减少二氧化碳排放与应对气候变化相关的法律，如《煤炭法》、《可再生能源法》等。要尽快建立排污许可等配套法规体系，为减排提供更加坚实的法律保障。

　　中国社会科学院城市发展与环境研究所副研究员陈洪波则指出，发展低碳经济，首先要发展低碳能源，改变以煤为主的能源结构，尽量提高可再生能源和新能源在整个能源结构中的比例。此外，加强建筑领域的节能减排、降低交通能源排放等，都是亟待采取的有效手段。

　　用金融杠杆“催谷”低碳经济发展

　　专家们指出，金融政策扶持是推动节能减排的重要手段。何德旭建议，应尽快完善节能减排的财政金融政策体系，进一步加大节能减排的财政投入力度，建立地方节能减排的投入机制，同时加强对政府资金的跟踪、监督和检查，并有效发挥金融机构和资本市场对低碳经济的作用。此外，还可以将金融分析投资引入低碳经济，进一步简化低碳经济的项目融资方式。

　　建行深圳分行副行长祝九胜提出，应该用金融杠杆“催谷”低碳经济的发展。为此，他给出了五条建议：

　　第一，目前我国每年有2100亿投入到低碳经济，但政府的引导力度不太大，未来应更加注重低碳经济金融政策的宏观引导，把“绿色信贷”常态化、制度化；第二，严格限制高耗能、高污染企业的融资需求；第三，积极研究低碳经济有关的金融服务，推出清洁发展机制；第四，进行延伸产品创新，形成制度化的碳交易市场；第五，通过鼓励低碳消费，例如对节能环保型住宅给予信贷政策的倾斜等手段，助推低碳经济的发展。

　　他认为，深圳作为金融业的发达地区，更具备实施金融扶持政策发展低碳经济的空间。

　　发展低碳经济深圳有条件先行先试

　　作为转变经济发展方式的先行地区，深圳正在积极争取成为全国低碳经济“试点城市”。北大副校长海闻认为，深圳有条件在发展低碳经济方面先行先试。他指出，对于深圳来说，发展低碳经济，短期内的要求是调整产业结构，长远来看则需要改变人们的生活方式，而最根本的则是要提高效率和生活品质。

　　“低碳经济最终将是一种‘高效经济’，包括有效利用资源、防止不必要的摩擦。”海闻强调，发展低碳经济最根本的是要提高效率，尤其是政府效率。如果能够把提高市民的生活品质和城市的管理效率与发展低碳经济联系起来，深圳实现低碳经济的发展目标将更加顺利。