谈判药品进入定点医疗机构 行业集中度有望提升

2019年11月11至13日，由国家医保局主导的第二次医保目录品种谈判顺利完成，并于11月28日正式发布谈判结果。150个药品谈判成功97个，全部纳入乙类，119个新品种70个谈判成功，价格平均降幅60.7%，乙肝用药平均85%降幅，肿瘤和糖尿病药物平均降幅约65%，31续约品种27个谈判成功，平均降幅约26%。

谈判药品进入定点医疗机构

为推动2019年国家医保谈判药品(下称谈判药品)尽快落地，保证广大参保患者能够如期享受到相关待遇，12月18日，《国家医保局国家卫生健康委关于做好2019年国家医保谈判药品落地工作的通知》(下称《通知》)对外公布。

《通知》首先要求认真做好谈判药品挂网采购和支付工作。各省级医保部门要优化流程、加快进度，组织企业及时提交相关资料，按照《国家医保局人力资源社会保障部关于将2019年谈判药品纳入〈国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录〉乙类范围的通知》规定的时限，将97个谈判药品在省级药品集中采购平台上直接挂网。及时组织医疗机构和药品生产企业签订协议，医疗机构根据协议规范采购。

其次，推进谈判药品及时进入定点医疗机构。各地医保、卫生健康等部门要根据职责对谈判药品的配备、使用等方面提出具体要求，指导各定点医疗机构根据功能定位、临床需求和诊疗能力等及时配备、合理使用。

第三，优化支付方式，做好待遇保障衔接。各地医保部门要科学测算、周密组织，在确保基金安全和药品合理使用的前提下，积极探索符合本地实际的支付方式。

行业集中度有望提升

在多数业内人士看来，伴随着药品带量采购政策的常态化执行，医药行业的价值将被重新定义，市场格局也将重塑。26日，北京一位制药企业负责人在接受记者采访时称，长远而言，带量采购将对行业的稳步健康发展产生积极作用。

“首先，改变了行业中原有的销售模式，规避了流通环节中寻租空间并减少交易成本和占款费用等。其次，持将’一致性评价’作为入围门槛，从而鼓励药企研发创新。最后，药品行业的集中度有望进一步提升，缺乏核心竞争力以及创新不足的药企将被淘汰。”该负责人称。

从行业集中度看，国家医保局于9月25日发布的《关于国家组织药品集中采购试点扩大区域范围答记者问》也印证了上述业内人士的观点。

公告称，试点扩围后，25个药品带量采购将覆盖全国所有地区，对企业的产品质量、产能供给和成本控制的要求更高，企业面临更大竞争压力，将有利于推进行业优化重组，逐步改变行业规模偏小、品质偏低的局面，推动行业规模化、集约化和现代化发展。