发改委专家：新能源产业发展防止盲目跟风

　　全球性的金融危机使许多行业陷入前所未遇的困境，与此同时，新能源产业被推向前台，并被赋予缓解环境压力，拉动经济走出低谷等众多历史使命。从美国总统奥巴马的能源新政到欧洲多国的“太阳能屋顶项目”，新能源产业正逐步改变世界工业进步的方式。 

    我国是世界第二大能源消耗国也是重要的新能源产业市场，发展新能源具有重要的战略意义。截至2008年底，我国已成为亚洲第一、世界第四的风电大国；太阳能电池突破2000兆瓦，连续两年保持全球市场份额第一的位置。 

    然而，新能源作为背负我国经济新增长点的产业，从上马伊始就显现出低水平重复建设和产能过剩的苗头。怎样才能保证这样一个“朝阳产业”健康有序的发展，已成为政府和行业共同关注的议题。带着这些问题，半月谈记者前不久专访了国家发改委能源研究所李俊峰副所长和姜鑫民研究员。 

    记者：世界许多国家采取了积极的新能源发展战略，中国新能源产业发展现状如何？ 

    李俊峰：总体来看我国新能源和可再生能源产业发展还是比较快的，许多行业居于世界前列。比如风力发电，去年风电装机大约620万千瓦，仅次于美国的850万千瓦。太阳能光伏制造我们占据全球1/3的份额。 

    尽管许多能源企业遭遇了金融危机的影响，但是我们的企业总体看来还是保持了较快的发展速度。这在一定程度上得益于我国政府在金融危机之前就已经制定好了许多的行业政策，鼓励和支持可再生能源的发展。 

    比如说2005年颁布的可再生能源法，使得中国成为世界上少数的几个为新能源行业立法的国家之一。在这个立法之后，又陆续出台了10多个细则，涵盖上网电价、太阳能光伏补贴，新能源项目特许权招标等多方面。