今年9月初,我国绿色电力交易正式开市,首批绿色电力交易达成交易电量79.35亿千瓦时。根据《绿色电力交易试点工作方案》,绿色电力产品主要为风电和光伏发电企业上网电量,条件成熟时,可逐步扩大至符合条件的水电。
“目前,全球范围内对可再生能源的认定范围还有一定的分歧,但光伏发电和风力发电作为可再生能源是全世界公认的。当前,我国绿色电力的认购对象很多是外向型企业,其产品出口过程中,进口方往往要求生产用电必须是绿色电力。”有组织绿色电力交易工作的相关人士透露,未将生物质能纳入交易范围的原因正在于此。根据绿色电力交易试点的相关规定,购买绿色电力的用户将获得“绿色电力消费证明”。同时,国家发改委有关负责人指出,当前,相关主体机构已经做好绿色电力交易和绿证交易的有效衔接,即依据绿色电力的实际交易结果,核算后将绿证划分给购电用户。
“其实,2017年绿证在国内问世时,即便是光伏和风电也没有完全纳入其中,分布式光伏、海上风电等都不在其列。而最近几年,绿证交易实际上一直处于停滞状态,交易规模上不来,相关机制也没有捋顺,即便是已经纳入绿证交易范围内的项目都少人问津,就更谈不上再扩充其他品类了。”国家发改委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶表示,在绿证交易相关政策制定之初,绝不是想把生物质能发电排除在外。“只是希望一步步来,从规模化的风电、光伏入手,把一些单体规模较小、申报和交易成本过高的能源品类排在第二步。但问题是第一步先哑火了,自然也就没有第二步什么事了。”
据陶冶介绍,目前,在我国可再生能源电力消纳保障机制实行的过程中,生物质能发电是被明确计入的。“消纳生物质发电,就是消纳可再生能源,就会纳入当地的配额考核。”中国电力企业联合会统计数据显示,截至去年底,我国生物质发电装机容量为2952万千瓦,全国发电装机总容量约为22亿千瓦。陶冶表示:“在这样的数字对比下就能看出,生物质在发电层面的占比还相对较小。所以在绿电或者绿证交易的过程中,特别是针对一些非能源领域来说,大家一提起新能源,自然先想到的还是风电和光伏发电,如果要花钱去买新能源电力,也更容易选择风电和光伏。”
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