英美施压 中国坚守底线
14、15日两天,中国在谈判会场上,受到发达国家从减排承诺、减排衡量与核查标准等多方面的公开非难,这种猛然间的联合开火与前两个月中这些国家赞扬中国减排努力的论调有天壤之别。
“我认为中国表示要降低40%~45%的碳强度是非常严肃的。”已经抵达哥本哈根的英国能源和气候变化大臣米利班德在新闻发布会上表示,更具挑战性的是,中国需要寻找一种方式来向世界证明自己减排的执行情况,即,中国需要接受“三可”(减排的可测量、可报告、可核查)。
美国也试图在供各国部长及元首讨论的文本中加入中国等发展中大国“三可”的内容。美方表示,如果发展中大国拒绝接受“三可”,根据美国国会刚刚公布的应对气候变化框架性文件,在遵守世界贸易组织规则的前提下,美国可能采取措施,以防这些贸易竞争对手逃避履行碳减排义务。
针锋相对的是,中国代表团团长、国家发改委副主任解振华14日表示,中国自主采取的减缓行动是公开透明的,有法律保障,有统计考核体系和问责制度,要向社会和世界公布,但绝不接受国际“三可”。
“根据谈判的进程,可能我们还有2~3天时间,看看是否能形成大家都满意或都能接受的结果,”解振华说,在国际谈判中,往往在争论最激烈时,在保住自己核心利益的情况下,出于强烈的政治意愿,也会达成灵活的妥协,最终出现一个各方都不满意但都能接受的结果。
然而,“有些红线是不能碰的。”解振华在回答CBN记者提问时,也亮出了中方底线。
有接近谈判进程的人士对CBN记者表示,“三可”对中国而言,“可核查”是最不能接受的。
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