国土资源部：回首2009年 全球能源国家洗牌

　　俄罗斯

　　悲喜两重天

　　俄罗斯石油资源丰富，石油价格在2009年坐了一回过山车，也让俄罗斯经历了悲喜两重天。今年年初，石油价格跌至低谷，大量资金撤离俄罗斯，俄股市大跌，卢布大幅贬值，俄罗斯那些曾经在财富排行榜上的富豪也非常不爽。俄罗斯流行的一个笑话是，一个寡头为什么借几百卢布去买份《福布斯》？答案：查看自己的财富排名下降了多少位。

　　石油对俄罗斯经济的影响很大，所以当今年油价因为美元贬值而不断上升以后，俄罗斯的状况也发生了改变。据彭博社的数据显示，截至今年11月底，俄罗斯股市以约118%的涨幅，晋身为股市前十名的首位。有分析指出，自从爆发金融风暴，许多产油国家纷纷减产及暂停扩展产能计划，俄能源企业却努力扩大市场份额。目前俄罗斯预算从能源出口领域获得的收入超出了2009年预期的31%，达到1.8万亿卢布。这是俄罗斯副总理伊戈尔·谢钦日前在由俄罗斯总统主持的能源会议上作出的表示。

　　谢钦指出，其中联邦预算从原油出口领域获得1.1万亿卢布，超出预期49%，从天然气出口方面收入0.378万亿卢布，比预期低9%，从石油加工产品出口获得0.349万亿卢布，超预期42%。

　　在此消彼长下，俄国石油出口首度超越沙特阿拉伯，成为世界最大石油出口国，也令其基金的行情被看好。

　　俄罗斯副总理兼财政部长阿列克谢·库德林不久前表示，“石油价格一贯支持着俄罗斯经济，坚挺的油价将成为经济增长的辅助因素，并同时巩固了国际收支平衡，相应的也稳固了卢布的地位。”不过库德林认为很可能在新的一年会出现油价下跌的情况——如果各国央行调高利率、提高清偿能力从而使反危机措施减少的话。

　　美国

　　寄望新能源

　　美国是世界最大的能源消耗大国。金融危机改变了美国能源产业，而能源产业也影响到其他行业的命运，比如汽车业。石油价格疯狂涨跌，成为美国汽车业生死劫的重要因素。

　　奥巴马上台后，一改布什政府的能源政策，表示将在未来10年投入1500亿美元资助替代能源的研究，以减少50亿吨二氧化碳的排放。他还承诺要通过新的立法，使美国温室气体排放量到2050年之前比1990年减少80%并拿抵税额度来鼓励消费者购买节能型汽车。

　　奥巴马承诺：在未来10年，通过投入1500亿美元进行新能源开发，创造500万个新工作岗位；对电网改造投入110亿美元；对先进电池技术投入20亿美元；使节约的能源超过从中东和委内瑞拉的石油进口量；对住房的季节适应性改造投入50亿美元；到2015年新增100万辆油电混合动力车，并用3亿美元支持各州县采购混合动力车；保证美国风能和太阳能发电量到2012年占美国发电总量的10%，到2025年占25%。

　　美国能源部预测：到2030年，美国电能需求量将上涨30%。据估计，美国各大电厂所浪费的能源约等于整个日本的使用量。另一方面，美国的汽车、热水器和工业电机仍然效率低下。

　　奥巴马还打算启动一项每年对100万个低收入家庭实行能源增效的计划，该计划是通过对居民住房采取增加绝缘材料的方法，以增强这些住房越冬御寒的性能。

　　中国

　　能源大布局

　　尽管金融危机导致中国出口减少，但是中国未来仍然是能源消耗迅速的国家。中国也在趁全球能源价格调整之机，对能源进行全球布局。在应对金融危机过程中，各国纷纷都将新能源产业发展提升至前所未有的高度。在这一背景下，不少专家呼吁，中国应抓住机遇，加大政策支持和投入，加快促进新能源和可再生能源产业的发展。

　　2009年最后几个月，中国中投公司出手近百亿美元，大多都是指向能源领域：

　　11月6日，中投确认向美国爱依斯电力公司投资15.8亿美元。与此同时中投公司还与爱依斯电力公司签署了一份意向书，拟投资5.71亿美元购买其风力发电子公司35%股份。

　　其前一天，中投宣布以债务型工具向印尼最大的煤炭生产企业提供19亿美元的投资。

　　10月26日，中投的全资子公司福布罗投资以有抵押可转债方式向加拿大能源公司投资5亿美元。

　　10月15日，中投向俄罗斯诺贝尔（Nobel）石油集团投资3亿美元。

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　　除了在传统能源方面的全球布局，我国家新能源发展的重视程度在2009年也明显加强。科技部官员强调，要战胜当前的金融危机，除一系列治标措施外，关键是打造一个几十万亿美元实体经济的新产业带动世界经济走出困境，成为新一轮增长周期的领头产业。

　　显然，生物、纳米相关产业目前还难以胜此重任，唯有新能源产业群已具备兴起条件，能担当引擎大任。而新能源产业的发展重点主要在四个重点领域：太阳能、风能和生物质能为代表的可再生能源的广泛应用；煤、油、气等传统能源向清洁化升级；先进核能进入新一轮发展热潮；清洁动力促进汽车技术大换代。(蒋荣耀)