北京机动车保有量达400万辆 一个幸福的烦恼

　　一份持续的努力 

    分阶段缓解交通拥堵，年消化新增超30万辆车的拥堵压力 

    路建多长，车增多快，有人形容叫做“压路机跑不过‘切诺基’”。 

    解决北京交通拥堵，决不会一蹴而就，但又刻不容缓。从2004年起，北京开始实施分阶段缓解交通拥堵的方案。 

    近7年，北京累计完成交通基础设施投资约2000亿元。至2009年，新增轨道交通运营里程174公里，通车里程达228公里；新增高速公路549公里，总里程达884公里；城市道路和一般公路总里程分别达到7188公里和20340公里。城市“主动脉”不断延伸，“微循环”也在不断疏通。从2004年起，通过打通断头路、优化平交路口、增设过街设施等8个方面1372项疏堵措施，大大提高了交通设施承载和路口通行能力。 

    在政府公共财政的支持下，北京同步推进公交优先各项措施，实行地铁2元/人次的单一票制，并统一实施市区地面公交一次1元单一票制，且对刷卡乘车实行普通卡4折、学生卡2折。同时，完善换乘设施，加大公交路权优先力度，优化公交线网……目前，北京公共交通出行比例已由2003年的28.2%提高到38.9%。 

    为应对机动车增多导致污染加重，北京新车不断提高标准，目前销售的车用燃油达到国Ⅳ标准，可使400万辆在用车污染物排放较国Ⅲ燃油降低两成左右。截至目前，北京共淘汰改造黄标车超过10万辆，其排放总量相当于200多万辆同等行驶里程国Ⅳ新车每日的排放总量。 

    统计显示，自2003年8月至今，北京机动车增长200万辆，但交通拥堵没有明显恶化，空气质量更是11年持续改善。 

    一项科学的取舍 

    未来，北京将采取“差别化停车收费”等经济手段来引导小汽车合理使用 

    “目前，北京不会限制小汽车的拥有，更关注的是如何引导其合理使用。”刘小明明确表示。 

    汽车工业是整个制造业发展的龙头，汽车消费也是支撑中国完成工业化、城市化的重要内容。汽车消费的巨大需求，必然刺激相关上下游产业的增长，从而带动整个首都经济的发展，同时也对解决就业等问题发挥不容忽视的作用。 

    刘小明说，靠经济的杠杆来调节和引导中心区小汽车的合理使用也是目前各大国际城市的通行做法，比如伦敦的中心区征收拥堵费、东京中心区高昂的停车费等。面对持续增加的机动车，北京也计划采取“差别化停车收费”等系列经济手段来引导小汽车合理使用。 

    对此，北京市交通委的解释是：不同的区域，交通需求不同，可能提供的交通资源也不同，因此要因地制宜实施不同的交通设施供给和管理政策。 

    对旧城，将通过停车位供给总量控制、提高停车收费政策等，对小汽车交通实行相对从紧的管理政策；对旧城以外的中心城，对小汽车实行适度调控政策；对新城和郊区城镇，则要为小汽车交通提供相对宽松的使用空间。目前，“差别化停车收费”已在调研和论证当中。 

    为鼓励市民将私家车停放在郊区换乘停车场，换乘公共交通工具进城，减少市区小汽车交通量，北京将沿中心城周边轨道交通和大容量快速公交车站规划建设小汽车驻车换乘系统，并实行低价位或免费停车换乘的收费政策。目前，已在轨道交通和大容量快速公交沿线规划了26处驻车换乘场站。