拿什么拯救你 中国节能空调业？

    “空调下乡”打了折扣

    2008年的最后一天，中国政府网发布《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》，2009年2月1日起，将“家电下乡”范围从第二阶段的12个省(市、自治区)推广到全国，同时，摩托车、电脑、热水器和空调等产品亦被列入家电下乡政策补贴范围。

    最初的“空调下乡”政策由于较低的限价(2500元)以及各省“四选二”的方式，并未让空调企业对此抱有多大希望，能效3级的门槛却让他们意识到，城市市场的能效4级和5级空调淘汰速度还得加快。果然，随后公布的首轮招标结果，仅有8个省市选择参加“空调下乡”，大制冷量的柜机被2500元的限价排除在外。“空调下乡”首轮中标结果公布之后两周的统计数据显示，有的省市的空调“下乡机”销量仅为10台，有的地区甚至为0。

    很快，财政部、商务部很快意识到这个问题，及时调整了“空调下乡”的招标政策，并进行了“空调下乡”产品的第二轮招标。第二轮招标时，“空调下乡”产品限价提高至4000元，范围也扩大至全国31个省市。

    第二轮中标结果公布时间是2009年5月14日，对空调企业来说似乎有些晚。“旺季都已开始，空调企业才开始为‘下乡产品’大规模铺货，到销售终端还要宣传推广，2009冷冻年度基本也就结束了。”海信科龙有关人士这样评价。的确，“下乡产品”特殊的产品要求、严格的产品标识卡管理体系、复杂的网点备案销售管理，这一切让“空调下乡”的步伐无法快起来，而旺季已经到来。此外，空调“下乡产品”招标确定的能效3级门槛让没有补贴的能效4级和5级空调基本上在农村市场失去了空间，这让许多正急于清理低能效空调库存的经销商非常苦恼。

    显然，由于错过最佳铺货时间，加之低能效空调库存尚未处理完毕，家电下乡政策对空调行业的利好作用目前还没能体现出来。

    产业在线的调查数据显示，由于大多数企业的大规模减产和降价促销，到2009年4月(空调“下乡产品”此后开始铺货)空调行业的库存数量已经从2008年同期的1150万台下降到795万台，同比下降30.95%，格力、美的两大空调巨头的库存依然高达290万台和260万台，占行业库存的比例达到69.2%。

    “节能补贴”搅动格局

    相比家电下乡政策，空调企业对节能空调补贴政策的期望似乎更高一些。如何补贴？补贴给消费者还是补贴给企业？补贴金额是多少？在政策尚未出台前，各种不同的说法就已经在企业间流传。

    5月18日《轻工业调整和振兴规划细则》出台后，5月20日，国家发展和改革委员会与财政部公布了《“节能产品惠民工程”高效节能房间空调器推广实施细则》，并于21日发出《关于开展“节能产品惠民工程”的通知》，公布《高效节能产品推广财政补助资金管理暂行办法》。6月1日，节能空调补贴政策正式实施。

    根据《“节能产品惠民工程”高效节能空调推广实施细则》，国家财政将按照不同制冷量和能效级别，对列入目录的空调，能效等级2级的补助300?650元/台(套)，能效等级1级的补助500?850元/台(套)。值得注意的是，细则中要求享受补贴的企业要承诺年推广高效节能空调不少于10万台(套)，补贴资金将直接给生产企业。

    “我们要用能效5级的价格卖能效2级的产品！”格兰仕空调在节能补贴政策出台后第一时间做出了回应。记者在家电卖场内观察到，节能补贴政策以惊人的速度反馈到了市场，几乎每家空调企业都以鲜明标识注明补贴产品，而补贴后的实际销售价格确实已经与促销中的能效4级和5级产品价格相当接近。

    由于“节能惠民工程”暂时没有将变频空调列入目录，价格较高的变频空调销量的上升势头受到打压，同时那些低能效定速空调也因此没有了销售空间。这对于力推变频机的日系空调企业似乎并不是一个利好的消息。