屋顶绿化缺少“政策推手” 建议立法推进屋顶绿化

　　建议立法推进屋顶绿化

　　屋顶绿化推进遇难，需要有强有力的推进手段，这就是出政策或立法。谭一凡说，各城市园林部门的屋顶绿化推广工作无外乎采取以下几种方法：第一，政府出资建设，全额为屋顶绿化埋单；第二，政府给予完成屋顶绿化的单位一定的奖励或补贴；第三，政府严把工程验收关，将屋顶绿化面积以一定比例折合成绿地面积，以鼓励开发商进行屋顶绿化建设。这几点，深圳目前还不具备。

　　谭一凡认为，加快城市屋顶绿化，需要政策或法律支持。受商业成本的影响，少有房地产开发商愿意主动对屋顶进行绿化。而在发达国家，屋顶绿化已被纳入城市法制化管理体系，做到了新建楼房规划设计、建设施工与屋顶绿化同步进行。很显然我们更需要把屋顶绿化作为城市绿化的重要组成部分立法加以保障。第二突破技术瓶颈。目前，市园林科研所已经研究出一套成熟的屋顶绿化技术，屋顶绿化不会产生安全问题。第三是政府要解决部分资金。屋顶绿化是城市绿化一部分，属于公益事业，应由政府组织实施，承担部分经费。第四是提升屋顶绿化的地位和档次。应将其纳入城市总体规划，统一布局，精心设计；同时，还应把屋顶绿化作为一种绿色文化与城市的个性、品位融为一体，与地面绿化交相辉映，使之成为城市上空的一朵朵奇葩。

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　　北京成都

　　力推屋顶绿化

　　北京市屋顶绿化不仅有人管，而且作为一种任务来完成，还有奖励补贴政策。２００５年北京市颁布了《屋顶绿化规范》地方标准，２００６年又与市规划委员会、市财政局联合下发了《关于进一步推进本市屋顶绿化的通知》，北京市园林绿化局每年还会结合当年的实际情况发布《北京市园林绿化局关于开展屋顶绿化工作的意见》。

　　在这些标准、政策的指导下，北京市的屋顶绿化工作已初步形成了政府引导、社会参与、市区财政奖励补贴的工作机制。对于新建的屋顶绿化，经北京市园林绿化局验收合格后，按复式屋顶绿化每平方米１００元到１５０元、简式屋顶绿化每平方米５０元到１００元的标准进行补贴。在补贴政策的扶持下，北京的屋顶绿化建设迎来了快速发展的春天。

　　成都特别规定五城区、龙泉驿等地新开工楼房，凡楼层数１２层以下及４０米以下的中高层和多层、低层非坡屋顶建筑必须按要求实施屋顶绿化，且面积不得小于屋面面积的５０％，否则，政府不予办理验收和产权手续。