中美在贸易领域已悄然交锋 碳关税更成导火索

　　中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员沈骥如对时代周报记者指出：“美国这种行为的实质就是在搞贸易保护主义，因为其所拟定的所谓‘碳关税’不仅违反了WTO的基本规则，也违背了《京都议定书》确定的发达国家和发展中国家在气候变化领域‘共同而有区别的责任’原则，严重损害了发展中国家的利益。”

　　这种戴“绿色”帽子的保护主义，其根在美国新一届政府。

　　早在竞选总统期间，奥巴马就誓言改变美国人生产和消费能源的方式。尤其是在他的经济复兴一揽子计划中，有接近1/10的资金（总共有800亿美元）是专门用于清洁能源的研究与开发。

　　随后，在入主白宫不到两个月内，奥巴马就聚集了一大批认同他执政路线的同僚，这其中，最引人注目的就是获任美国能源部长的华裔科学家朱棣文。

　　就职不久，朱棣文便提出了“碳关税”的概念。3月17日，他在众议院科学小组会议上称，如果其他国家没有实施温室气体强制减排措施，那么美国将征收碳关税，这将有助于公平竞争。作为美国最大的贸易伙伴，中国显然将是美国重点“关照”的对象。因此，当时便有评论指出：“朱已经为中美贸易预埋了定时炸弹。”

　　“碳关税”这个概念并不是朱棣文的专利，它最早是由法国前总统希拉克提出，当时有评论称其“就是以环保的名义，堂而皇之直接把中国等发展中国家的财富纳入到发达国家的国库中”。专家指出，对二氧化碳进行调控，不可避免地会对全球经济造成伤害，尤其是对那些正处于发展中并试图摆脱贫困的国家。

　　暗战几来回

　　《清洁能源和安全法案》在美国也是分歧严重。支持者认为它从增加就业到加强国家安全好处不少，但反对者也警告民众需准备为物价上涨埋单。

　　美国“价值观研究中心”主任马克?W?亨德里克森在《基督教科学箴言报》的文章中悲观地写道：很显然，无人能够回答这个“超级问题”。所以，此法案获得通过，就犹如潘多拉魔盒被打开一样，将带来很多不可预期的负面效果。

　　此前，中美已经在贸易领域悄然交锋。

　　6月26日，美国商务部宣布决定对中国金属丝网托盘产品启动反倾销反补贴合并调查，这是美商务部继6月17日和19日对中国钢绞线和钢格栅板立案调查以来近10日内对中国钢铁产品发起的第3起反倾销反补贴合并调查。

　　美国人紧盯不放的还有中国对纺织行业的补贴以及“家电下乡”补贴政策。

　　对此，陈德铭在署名文章中给予了回应。他指出，在已经实施的刺激经济计划中，中国遵守WTO相关规定，平等对待国内外产品，为外国企业提供了大量商机。不少外资品牌也在“家电下乡”活动中获益。

　　当然，中国还有更具战略性的应对举措，除了组织大规模的赴欧采购团，还在积极筹划与东盟的经济贸易合作。此外，上海合作组织的经贸功能也日益凸显。

　　美国“损人不利己”

　　当然，中美贸易的重要性毋庸置疑，两者之间一旦爆发贸易战，其影响必然是全球性的。

　　按照碳排放的计算法，中国大量产品将无法保持现有的对美价格优势，届时必然出现出口骤降的局面。同时，一旦美国实施“碳关税”，欧盟各国也必将仿效，因此中国对外出口市场必将一片萧条。私下里，中国的一些外贸官员已经直言不讳地声称，征收此类关税将是一次“灾难”。