中国节能服务产业迎来发展春天

　　新政策酝酿新机遇

　　近年来，国家和各地方政府对节能服务公司支持力度进一步加大，金融机构和各类中介机构积极关注并参与，节能服务产业发展的宏观环境持续向好。

　　2009年全国两会期间，温家宝总理在国务院《政府工作报告》中提出大力发展节能服务产业；节能宣传周期间，国务院副总理李克强在河南洛阳主持召开“节能工作座谈会”，强调要充分认识节能增效的意义，节能服务产业应该加快发展，尽快出台配套政策支持节能服务产业的快速发展。

　　据悉，作为合同能源管理标准化领域的第一项标准，《合同能源管理技术规范》国家标准正在紧锣密鼓的制定中。同时，各省市政府纷纷组织开展节能服务机构的调查评定备案等工作，确立了节能服务公司在市场化节能工作中的重要地位。2009年，山东省经贸委(节能办)印发《关于开展节能服务机构和节能服务项目情况摸底调查的通知》，为节能服务产业发展制定具体扶持政策和措施收集信息；广东省科技厅印发《关于推荐节能服务机构参与实施省重大科技专项的通知》，在全省遴选节能服务机构参与实施省内重大科技专项；北京市分批次公布了合同能源管理项目节能服务机构和节能量审核机构。

　　此外，国家和各地方政府还加大了各种扶持性专项资金的投入力度，吸引了众多金融机构的积极参与。

　　2009年12月22日，中国人民银行、银监会、证监会、保监会印发《关于进一步做好金融服务支持重点产业调整振兴和抑制部分行业产能过剩的指导意见》，明确提出：进一步加大对节能减排和生态环保项目的金融支持，支持发展低碳经济。鼓励银行业金融机构开发多种形式的低碳金融创新产品，对符合国家节能减排和环保要求的企业和项目按照“绿色信贷”原则加大支持力度。

　　因此，2009年节能服务公司在技术创新、扩大生产能力和节能项目等方面获得的各种专项政策性资助及奖励再获突破。如南京星飞冷却设备股份有限公司获得南京市技术创新基金和江苏省技术创新无偿资助；深圳市奥宇控制系统有限公司获得深圳市南山区研发项目资助和发明专利资助；湖北三环发展股份有限公司获得科技部科技型中小企业技术创新基金支持，并将获得国家发改委发行2000万中小企业集合债券的签发。

　　《报告》认为，在国家节能减排宏观背景下，2010年，国家最新的技术规范和各级扶持政策还会陆续出台，节能服务产业将迎来发展的春天。