环保部副部长张力军：如何建国家环境保护模范城市

    主持人：创建国家环保模范城市的申请情况如何？ 

    张力军：目前，全国已有122个城市和10个直辖市城区政府向环境保护部递交了创建申请，还有大量城市和城区正在积极开展前期工作。湖北、四川、浙江、河北、山西、河南等省份也正在积极开展创建省级环保模范城市工作。 

    主持人：新的国家环境保护模范城市考核指标已于今年1月1日起正式实施。这套新的考核指标有哪些特点？ 

    张力军：新的考核指标体系更加注重环境质量，突出污染物减排、工业污染防治和环境安全等工作重点，对指标限值、考核要求与考核范围上都有较大调整，对地表水和空气环境质量、城市环境基础设施建设、集中式饮用水水源地、工业企业稳定达标等方面提出了更高要求。例如，现行指标除要求为城区供水的集中式饮用水源地主要指标达标外，还对饮用水水源保护区管理和水质保障工作提出了严格要求。 

    主持人：以前命名的国家环境保护模范城市能达到现行指标要求吗？ 

    张力军：有一些在2008年以前命名的国家环境保护模范城市，已经难以达到现行的指标体系要求。还有的城市躺在荣誉的牌子上不思进取，不再具有示范效应。因此，今年国家环境保护模范城市创建工作的重点是，集中精力优先解决遗留的老问题。环境保护部将指导督促2008年之前命名的72个国家环保模范城市(区)尽快达到现行指标要求。 

    主持人：如何改变有的城市躺在荣誉的牌子上不思进取的情况？ 

    张力军：国家环境保护模范城市称号有效期为5年，不搞终身制。目前，对国家环境保护模范城市的管理制度是3年一复查，对出现严重问题的城市进行约谈或给予黄牌警告，促使城市整改解决问题。今后，我国创建国家环保模范城市的工作将适当控制数量，保证创建质量，强化监督管理，严格退出机制。一旦发生重、特大环境污染事故或生态破坏事件，或出现由环境保护部通报的重大违反环保法律法规的案件，或者上年度主要污染物总量减排指标未完成的，将被立即取消国家环保模范城市称号，其申报资格也将被暂停两年。 

    主持人：请您谈谈今后将如何进一步推进国家环境保护模范城市的创建工作？ 

    张力军：下一阶段，全国创模工作将进一步完善监督管理制度，研究建立严格的退出机制，加强对东、中、西部城市分类指导，强化创建过程信息公开，推动省级环保部门发挥指导和监督作用。 

    我认为，具体要从以下5个方面推动国家环境保护模范城市的创建工作：一是紧密围绕改善环境质量这一中心，全力确保饮用水安全，加强城市水环境综合整治，积极改善城乡区域环境空气质量；二是建立高效的创模工作机制和严格的监督管理机制，建立多元化的环保投融资机制；三是将主要污染物减排作为环境保护的中心工作；四是建立起持续改进环境质量的长效机制，通过创模解决一些长期难以解决的问题，并坚持因地制宜，探索富有地方特色的创模道路；五是着力提高环保地位、环保能力、环保水平、环保意识和环保形象。