建筑节能CDM零通过率 行业看好PCDM

　　建筑PCDM或为突破口

　　在CDM陷入困境时,建筑节能欲向PCDM（即规划类CDM）求解。

　　“在中国要做建筑节能的CDM项目,就只能选择PCDM模式。”张小玲称,这既缘于建筑节能特点,也缘于PCDM的“政府参与”的特性。

　　所谓PCDM是指将为执行相关政策或者为达到某一目标而采取的一系列减排措施作为一项规划方案,整体注册的一个CDM项目,在这一规划方案下项目产生的减排量在经过核证后可签发相应的CER。

　　而建筑节能恰好适应了PCDM具有的“一系列相互关联的减排措施”特性。因为建筑节能跟工业类节能不同,建筑节煤总量很大,而单个项目节煤量却非常小,碳减排量不高,但是对于一个城市范围的建筑而言,总量是非常高的。因此,建筑节能不适合单个申报,更适合整体实施规划。

　　另一方面,选择PCDM模式开展建筑节能,其优势更多是体现在政府参与上。如建筑节能需要由政府来制定低于基线的新建建筑规划。

　　除上述优势,审核关也是PCDM项目支持者们看中的。

　　“一个PCDM项目只需将整体的项目文件交与EB审核,整个项目下属的小项目文件不再由EB审核,而是由DOE审核。这相较于做成单个的CDM项目减少了时间成本。”北京一致人和国际环境科技有限公司总经理杨智良对本报记者分析。

　　尽管如此,但建筑节能PCDM前景也不“轻松”。即相较于CDM,PCDM虽然减少了一些手续,但是其操作过程却相当复杂。由于PCDM是将小的、分散的项目集合在一起,其涉及的利益群体就很复杂,文件写作也相较繁琐。

　　“既要有一个整体文件,其中每个项目也需要单独写文件。”杨智良称。