碳交易：小荷才露尖尖角

　　制定“熊猫标准”争夺国际话语权

　　在碳交易市场中，中国由于尚未建立自己的交易规则，减排价格一直被发达国家压得很低，在国际市场上处于不利地位。

　　为此，去年12月16日，北京环交所联合Bluenext、Winrock、中国林权交易所在哥本哈根共同推出了中国第一个自愿碳减排标准——熊猫标准，这是中国参与制定的首个自愿减排标准。梅德文说：“熊猫标准是我们为中国的碳交易量身定做的一个开放的标准，主要对象是面向农林等领域内的具有很强社会效益的减排项目。它标志着中国对碳交易话语权的争夺开始延伸到碳产业链的最前端，是中国参与标准建设的重要环节。”

　　梅德文介绍，中国虽然一直重视发挥CDM在促进可持续发展中的作用，CDM项目申请的也多，但最终在联合国注册的成功率并不高，主要原因是国内缺乏自己的标准和审核机构。他说：“这次中国参与制定的熊猫标准还要接受市场运行的检验，如果能获得较高认可度，将对中国赢取在国际碳交易市场的定价权和话语权起到积极的作用。”

　　梅德文打了个比方，据经济领域著名的“微笑曲线”理论，一条曲线，两端朝上，在产业链中，附加值高的在两端，即设计和销售，而制造处于中间环节，附加值最低。同理，在国际碳交易市场上，处于两头的是标准制定者和终端买家，附加值最低的则是中间的初级卖家。中国是一个资源大国，要想尽可能保障和扩大自身权益，就要向产业链的两头延伸，熊猫标准的推出正是基于此种考虑。

　　碳减排是压力也是机遇

　　去年11月，中国政府宣布控制温室气体排放的行动目标，决定到2020年单位GDP的二氧化碳排放量比2005年下降40％－45％。可以预计，中国政府承诺的继续减排目标会很快分解到各个省市，全方位影响到我国经济的发展。

　　梅德文说，在减排的大趋势下，中国的“三高”企业（高污染、高耗能、高排放）会面临巨大的国内市场与国外市场压力。因此，中国的企业如果要建立自己的竞争力，就应该有所行动。为此，我们于今年1月8日发起成立了“中国碳中和联盟”，这是国内首个碳中和联盟组织。联盟将为会员提供碳足迹测算与核证、碳中和交易与认证、碳资产管理与咨询等全方位服务，为会员量身定制合理可行的碳中和实施方案。　　

　　事实上，对于企业来说，碳减排不仅意味着环境的改善、成本的提高、技术的提升，还意味着更多的经济机遇。因为参与碳交易，是获得正常商业途径无法获得的环保技术的重要渠道，而且通过CDM项目，还可以使采用清洁生产技术的企业获得融资的渠道。今年1月在广州举行的两场低碳经济研讨会上，有专家就表示，由于对CDM项目的不了解，使广州企业投资的很多节能减排项目错失了获取碳收益的良机。

　　梅德文认为：“中国减排成本低，又是世界上最大的碳资源成本国，同时，市场是碳资源、碳资产的最佳配置手段。如果想要抓住发展新能源带来的第四次发展浪潮，必须要大力发展低碳经济，利用市场化机制推动环境改善。中国的企业如能抓住机遇发展成低碳企业，不但会在商品和资本市场上获得超额收益，也会在未来的国际市场上受到欢迎。”

　　链 接

　　碳交易的由来和三种形式

　　根据《京都议定书》，发达国家应在2008年－2012年的承诺期内，温室气体排放量在1990年的基础上平均减少5％。但由于发达国家的能源利用效率高，能源结构优化，新的能源技术被大量采用，因此要进一步减排的成本极高，难度较大。而发展中国家，能源效率低，减排空间大，成本也低。这就导致了同一减排单位在不同国家之间存在着不同的成本，形成了高价差。发达国家需求很大，发展中国家供应能力也很大，碳交易市场由此产生。

　　碳交易有3种灵活机制。其一联合履约（JI），指发达国家之间通过项目的合作，转让其实现的减排单位（EUR）；其二清洁发展机制（CDM），指发达国家提供资金和技术，与发展中国家开展项目合作，实现“经核证的减排量”（CER），大幅度降低其在国内实现减排所需的费用；其三排放贸易（ET），发达国家将其超额完成的减排义务指标，以贸易方式（而不是项目合作的方式）直接转让给另外一个未能完成减排义务的发达国家。

　　除了上述强制性的机制之外，还有一个自愿减排的市场（VER），主要是一些比较大的公司或者机构，由于自身宣传和履行社会责任的需要，购买一些减排量来抵消其日常经营和活动的排放。