政策退出资本逐利 光伏产业何去何从？

        为了搭上高额补贴政策的末班车，目前德国太阳能光伏发电站的投资者正在拼命抢货，中国的太阳能光伏组件厂、多晶硅和硅片厂近期满产满销。

        “现在的市场绝对处于供不应求的状态。”无锡尚德投资者关系总监罗毅认为，德国即将全线下调光伏发电上网电价补贴额是近期市场火爆的导火索，德国的光伏系统安装商都希望赶在该政策实施之前早点拿到货。

        中电光伏市场分析经理刘栋表示，今年上半年全球的光伏安装总量约为７吉瓦，而德国至少有４吉瓦；预计今年全世界的光伏系统安装总量为１３．６吉瓦，同比增长９４．３％。

        “第三季度太阳能光伏组件的价格预计将会下降，整个市场的需求也会放缓。”刘栋认为，德国政府的补贴一旦减少，该国许多太阳能光伏发电项目的投资回报率也会相应下降，投资商会对市场作出新的判断。

        德国的高额补贴政策结束之后，投资者将何去何从目前尚无法判断。而在西班牙的光伏热潮中得到锻炼的西班牙公司则纷纷出走，带着他们的经验来到新的目的地，并争取到更多投资机会。据西班牙光伏工业协会的资料，意大利和美国成为西班牙光伏企业“走出去”的首选国家。

        日本模式值得借鉴

        全球变暖以及能源价格高企，倒逼日本这样一个８５％的煤炭需要进口的国家将光伏产业放在了国家发展的优先地位。目前，日本有成千上万装有太阳能电池板的屋顶。与德国太阳能光伏产业发展仍依赖政府补贴不同，早在２００５年日本国内的光伏产业就不再需要政府的补助。

        为了发展太阳能光伏产业，开拓日本国内的太阳能市场，日本经济产业省从１９９３年起开始实施新阳光工程、５年光伏发电技术的研究与开发计划和住宅光伏系统推广计划。

        “通过一系列的政府资助和相关研究、开发、示范和部署，日本在提升太阳能电池制造技术和降低成本方面取得了长足的进步。”日本经济产业省官员表示，日本的太阳能光伏系统安装量位居全球第四，其中７０％以上为户用光伏系统。２００９年日本新安装的太阳能光伏系统中有９０％为小于３０千瓦的户用屋顶发电系统。

        目前日本有将近５０万户居民安装了太阳能屋顶系统，安装成本大幅度降低。１９９４年在日本居民的屋顶上安装一个太阳能系统需花费６万美元，到２００５年安装成本已降到２万美元。

        该官员指出，在发展光伏产业的过程中，日本把发展工业生产力和消费者的需求协调起来，取得了显著成效。而且，随着太阳能光伏系统安装量的剧增，日本的光伏产业具备了与其他能源发电竞争的实力。

        目前日本已经结束了对太阳能屋顶系统的政府资助，此时日本已拥有多家世界顶尖的太阳能公司。同时，日本经济贸易工业省正在努力推动下一代光伏技术的研究和开发，为日本光伏产业的持续增长奠定基础。

        有关专家指出，日本的成功之处在于，政府在发展太阳能光伏产业的过程中，注意公共投资的协调性，不仅对技术研究和产业发展进行资助，而且还积极展示研究成果，推动成果转化。另外，日本成功地实施了一套太阳能光伏发电与其他发电方式进行竞争的政策，该政策对光伏产业的健康发展具有重要意义。